福州自贸片区环保审批机制创新 助力招商引资提质增效
自贸区
营商环境
所属地区:福建-福州
发布日期:2025年08月16日
为优化营商环境、服务自贸区高质量发展,福州市生态环境局聚焦工业仓储、渔港开发等重点领域,通过简化流程、精准服务、分类施策等举措,构建高效环保审批体系。新机制实施以来,累计为百余个项目缩短办理时限,推动招商引资项目快速落地,成为区域绿色发展的关键支撑。
一、流程再造实现审批效率突破
针对工业仓储类项目环境评价需求,福州市生态环境局依据分类管理名录,对符合条件的项目推行环评登记表备案制,替代原报告表审批模式。改革后,审批环节由串联改为并联,办理时限从22个工作日压缩至5个工作日,效率提升超七成。同步建立线上备案系统,企业可通过电子平台一键提交材料,实现“数据跑路”替代“企业跑腿”。
二、协同联动强化事前服务指导
为保障省级下放审批事项无缝衔接,福州市生态环境局与自贸区管委会建立常态化对接机制,联合梳理环保手续办理要点,修订办事指南12项,明确材料清单、技术标准及负面清单。针对重点招商项目,组建专班提供预审服务,2023年累计为30余个项目解决选址避让生态红线、污染物总量指标调配等问题,避免企业因政策理解偏差导致投资风险。
三、差异化监管服务特殊片区发展
闽台中心渔港片区作为对台经贸合作前沿,涉及冷链物流、水产品加工等产业项目。福州市生态环境局创新采用“登记表+承诺制”模式,对环境影响轻微的项目豁免技术评估,企业仅需填报登记表并备案即可开工。同时加强事中事后监管,通过遥感监测、排污许可平台等数字化手段跟踪项目环保落实情况,确保“放管结合”落到实处。
四、长效机制赋能绿色招商
福州市将环保审批改革纳入自贸区制度创新清单,定期评估政策实施效果。2023年发布的营商环境评估报告显示,片区建设项目环保手续办理满意度达98%,相关经验已复制推广至其他功能区。下一步,福州市计划扩大告知承诺制适用范围,探索“打捆审批”等新模式,进一步降低企业制度性交易成本,为高质量招商引资提供制度保障。