福建自贸试验区立法先行以制度创新驱动高质量发展-福州产业园区

福建自贸试验区立法先行以制度创新驱动高质量发展

科技创新自贸区高质量发展

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月18日

福建自贸试验区自设立以来，始终将法治建设作为重要基石，通过抓紧制定相关条例，不断优化营商环境，提升招商引资吸引力，为推进体制机制创新提供坚实保障。
一、立法引领自贸试验区建设迈上新台阶。福建自贸试验区的设立，是国家深化改革开放的重大举措。为确保自贸试验区建设在法治轨道上有序推进，福建高度重视相关条例的制定工作。该条例的制定旨在借鉴国际先进经验，遵循国际通行规则，坚持“先立法、后设区”的原则，避免走“先设区、后立法”的传统路径，致力于将自贸试验区打造成为法治化、国际化、便利化的营商环境高地。这一做法不仅体现了福建在推进自贸试验区建设中的前瞻意识，也为全国自贸试验区的法治建设提供了有益参考。
二、明确行政管理体制是条例制定的核心内容之一。自贸试验区的高效运行离不开科学合理的行政管理体制。条例将重点明确管委会、驻区机构以及各有关部门在投资、贸易、金融、综合监管等领域的职责分工，确保各主体权责清晰、协同高效。通过理顺行政管理关系，能够有效减少行政干预，提高行政效率，为企业在自贸试验区内开展经营活动提供更加便捷、透明的政务服务。同时，这也有助于形成统一开放、竞争有序的市场环境，激发市场活力和创造力。
三、充分发挥市场主体作用，构建多元参与机制。自贸试验区的发展离不开市场主体的积极参与。条例将强调调动和发挥企业、行业组织以及社会公众在自贸试验区建设和管理中的作用，建立健全相应的参与机制。这意味着市场主体将有更多机会参与到自贸试验区的政策制定、规则创新和监督管理等过程中，从而使自贸试验区的制度设计更加贴合市场需求，更好地服务于实体经济发展。通过多元化的参与机制，能够汇聚各方智慧和力量，共同推动自贸试验区的创新发展。
四、以条例制定为契机，深化体制机制创新。制定福建自贸试验区条例，不仅仅是为了满足自贸试验区建设的基本法治需求，更是深化体制机制创新的重要抓手。条例将在总结前期改革试点经验的基础上，针对自贸试验区发展中遇到的新情况、新问题，在投资管理、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等方面进行制度探索和突破。例如，在投资领域，将进一步放宽市场准入，简化审批流程；在贸易领域，将推动通关便利化，提升贸易自由化水平；在金融领域，将有序推进金融创新试点，服务实体经济发展。这些体制机制创新举措，将为福建自贸试验区的高质量发展注入强劲动力。
五、条例制定对于福建经济社会发展具有深远意义。福建自贸试验区是福建对外开放的重要窗口和平台，其建设发展对于福建整体经济社会发展具有重要的引领和带动作用。通过制定和实施自贸试验区条例，能够为自贸试验区的长远发展提供稳定的制度保障，吸引更多国内外优质企业和项目入驻，促进招商引资工作取得更大成效。同时，自贸试验区的体制机制创新成果也将逐步在福建全省范围内复制推广，推动福建整体营商环境的持续优化，提升福建在区域经济发展中的竞争力和影响力，为福建全方位推进高质量发展作出积极贡献。

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