福州强化脱贫攻坚问责机制以精准监督助推精准扶贫-福州产业园区

福州强化脱贫攻坚问责机制以精准监督助推精准扶贫

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月18日

为深化招商引资与乡村振兴战略协同，福州市近期出台专项文件，构建覆盖脱贫攻坚全流程的问责体系，通过制度化约束保障扶贫资源高效利用。该政策聚焦责任落实、数据真实、管理规范等核心环节，明确22类问责情形，建立“监督-整改-惩处”闭环机制，为高质量完成脱贫目标提供制度保障。
一、构建三级问责梯度强化责任落实
文件依据问题严重程度划分问责等级：对履职不力的单位，情节较轻者需提交书面整改报告并限期纠偏；造成明显工作滞后的，除全市通报外还将纳入绩效考核负面清单。对责任人员设置五级处置标准，从效能约谈到纪律处分，形成阶梯化惩戒体系。监督部门在检查中发现数据造假、项目拖延、资金挪用等情形，须在10个工作日内启动调查程序。
二、实施跨部门协同监督网络
由扶贫开发领导小组牵头，整合效能督查、纪检监察等7个部门力量，建立“季度巡查+随机抽查”双轨机制。重点核查产业扶贫项目进展、兜底保障政策落地等情况，对易地搬迁后续扶持、消费扶贫等关键领域实施专项督导。政策特别强调，督查部门自身若存在检查流于形式、隐瞒问题不报等行为，同样需承担连带责任。
三、量化扶贫工作质量标准
文件将“情况明、数字准、工作实、管理严”细化为40项具体指标，包括贫困户识别准确率不低于98%、扶贫资金拨付及时率达到100%等硬性标准。要求各级单位建立电子化台账，实现帮扶措施、资金使用、成效评估全程留痕。对连续两次考核不达标的乡镇，由市级部门直接派驻工作组整改。
四、建立整改成效回溯机制
被问责单位需在3个月内提交整改成效报告，市扶贫办通过第三方评估、群众满意度调查等方式验证整改实效。对整改后仍出现同类问题的单位，将提级处理并追究主要领导责任。政策实施以来，已推动17个滞后项目重启，追回违规使用资金超百万元。
该政策的出台标志着福州市脱贫攻坚进入精细化治理阶段，通过强化制度刚性约束，确保帮扶资源精准滴灌。分析指出，这种将监督问责与绩效管理深度融合的模式，为乡村振兴战略实施提供了可复制的管理样本。

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