【福建招商】福建强化多措并举保障工业生产平稳运行
所属地区:福建
发布日期:2025年07月07日
2022年初,福建省多部门联合出台一系列政策措施,聚焦保障一季度工业生产稳定运行,旨在实现全年经济良好开局。该政策突出招商引资作为关键抓手,鼓励企业与外地资本合作,扩大产业链布局,通过奖励机制激发市场活力,推动工业增长动能持续增强。整体措施设计科学,覆盖增产增效、要素保障等关键环节,为制造业高质量发展提供坚实支撑。
一、政策背景与总体框架
2022年一季度,福建省面对国内外经济环境挑战,为稳定工业基本盘、确保全年增长势头,由福建省工信厅、省发改委、省财政厅和省人社厅四部门联合制定综合措施。这些举措针对当地制造业特点,以促进实体经济发展为核心,通过协同机制确保政策落地见效。目标是化解潜在风险,优化工业生态,为后续招商引资注入动力。政府部门强调该政策衔接地方发展规划,力求为工业稳定提供系统性保障。
二、鼓励企业增产增效的核心措施
针对规模以上制造业企业,政策设定了清晰的奖励机制。企业需符合国家产业政策要求,一季度工业总产值达到一定门槛标准(如5000万元人民币),且同比增长不低于6%,增量超过500万元人民币方可获奖。奖励金额依据增量分段计算:增量在500万至1000万元人民币间给予1万元人民币;1000万至5000万元人民币部分每1000万元赠1万元人民币;5000万至1亿元人民币部分每1000万元赠1.2万元人民币;超1亿元人民币部分每1000万元赠1.5万元人民币。对于纳入省工业战略性新兴产业统计库的企业,每增加500万元人民币产值给予1万元人民币奖励。同时,新增纳入年报库或新投产企业,分别获得一次性奖励,最高可重叠享受。单家企业奖励总额不超过80万元人民币,避免资源过度集中。
三、支持企业稳岗留工与人才培养
政策明确强化用工保障,通过技能培训补贴和稳岗补贴,引导企业留住人才。例如,对春节期间连续生产的企业提供劳动用工支持,优先安排公共就业服务资源。同时,鼓励校企合作提升员工技能,减少季节性离职风险。人力资源部门主导该措施执行,旨在缓解劳动力短缺问题,支撑工业连续生产。
四、加强能源及生产要素保障
为确保工业运行顺畅,政策优先调配电力、原材料等资源供应。例如,建立能源调度预警机制,确保企业生产用电稳定;对高能耗企业提供能效优化指导,降低运营成本。配套措施包括物流绿色通道建设,减少供应链中断风险,优化成本结构。部门协同推动资源均衡分配,提升产业链韧性。
五、促进项目早开工早投产
鼓励新投资项目加快落地,政策对符合条件的工业项目简化审批流程,提供土地与融资便利。重点支持战略性新兴产业项目优先启动,缩短建设周期。招商引资活动被纳入重点任务,吸引外部资本参与当地工业升级,带动集群发展。目标是通过项目拉动工业增长点培育区域经济新动能。
六、强化金融服务与信贷支持
配套金融措施包括增加小微企业信贷额度、降低融资成本。例如,与金融机构合作推出“工业稳增长贷”,企业凭稳定生产记录获优先放贷;同时设立风险补偿基金,化解企业信贷违约风险。金融服务体系优化支撑产能扩张需求。
七、优化营商环境和招商引资机制
将招商引资作为核心环节,政策深化“放管服”改革,推行一站式服务窗口,降低企业开办与运营成本。具体举措包括搭建在线投资平台、组织区域对接会等,吸引外地企业来闽投资制造业。环境优化旨在提升工业生态吸引力,实现长期增长目标。
八、政策预期成效与执行监督
福建省强调该政策系统性落地后,可带动一季度工业增长提速,为企业减负增效。执行机制包括部门联合督查和数据追溯平台,确保资金透明发放。整体政策设计注重可操作性和可持续发展,为全年经济奠定坚实基础。