泉州创新正向激励机制力推"五个一批"项目落地见效
招商项目
所属地区:福建-泉州
发布日期:2025年08月19日
招商引资是推动经济高质量发展的关键抓手。泉州通过建立"谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批"项目推进机制,配套出台十二条激励措施,以真金白银奖励先进县区,有效激发各地抓项目促投资的内生动力。2017年全市累计获得省级奖励10次,形成比学赶超的良性循环。
一、创新考评体系激发县域活力
泉州将"五个一批"项目细化为可量化的考核指标,设置新开工数量、投资增幅、征迁进度三大核心维度。南安市实现新开工项目数与固定资产投资增幅"双前三",泉港区以征迁攻坚成效领跑全市。考评结果直接与50万元前期经费奖励挂钩,2017年累计兑现奖励资金超千万元。
二、十二条措施构建政策闭环
《关于建立正向激励机制促进有效投资的十二条措施》形成全链条保障:在项目生成阶段强化招商引资,建立工程包储备库;在审批环节推行"一窗通办",将核准时限压缩至法定时限的40%;在要素保障方面创新"以效定补"机制,对征迁进度快的县区优先安排用地指标。泉州开发区通过并联审批推动12个产业项目提前三个月开工。
三、重点领域投资成效显著
在技改投资领域,晋江市引导企业将增资扩产项目纳入"五个一批"管理,全年完成工业投资增长23%。第三产业提升年活动中,丰泽区新增现代服务业项目占比达65%。惠安县通过盘活闲置厂房引进7个文旅融合项目,实现存量资源高效利用。
四、常态化督导巩固长效机制
泉州建立"月通报、季考评、年总结"工作机制,对连续两次排名后三位的县区开展专项督导。石狮市通过建立项目服务专班,推动签约项目开工率提升至81%。安溪县创新"项目管家"制度,为每个重点项目配备全周期服务团队,相关经验已在全市推广。
五、政金企协同强化要素保障
设立200亿元产业发展基金,重点支持"五个一批"入库项目。泉州开发区某新材料项目通过"投贷联动"获得8亿元组合融资。全市金融机构对考评优秀县区的授信额度提高20%,南安市利用政策性开发性金融工具撬动社会资本46亿元。
这套机制持续释放政策红利,2017年全市固定资产投资增速较上年提高4.2个百分点,23个超10亿元重大产业项目实现当年签约当年开工,形成"储备-转化-投产"的良性循环,为经济高质量发展注入强劲动能。