福建自贸试验区：银行业创新基金模式赋能产业发展-福州产业园区

福建自贸试验区：银行业创新基金模式赋能产业发展

金融业企业融资

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月19日

近年来，福建自贸试验区持续深化金融改革创新，辖区银行业通过探索私募股权投资基金与产业投资基金两大模式，有效引导金融资源向重点领域集聚，为区域招商引资和产业升级注入强劲动力。以下从模式创新、实践路径、成效影响等方面展开分析。
一、金融创新服务自贸试验区发展的时代背景
福建自贸试验区作为国家对外开放的重要窗口，自设立以来始终以制度创新为核心，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。随着区域内高新技术产业、现代服务业、海洋经济等领域加速发展，传统信贷模式已难以满足企业在研发投入、项目建设、产业链整合等方面的多元化资金需求。在此背景下，辖区银行业积极响应政策导向，突破传统业务框架，探索以基金模式为纽带的新型金融服务路径，旨在通过市场化运作机制，实现金融资本与产业资本的深度融合，为自贸试验区高质量发展提供可持续的资金支持。
二、私募股权投资基金模式：聚焦园区建设，夯实发展基础
为推动自贸试验区重点园区基础设施建设与产业培育，辖区银行业联合地方国企创新设立私募股权投资基金，形成“银行+国企”的协同运作模式。其中，由大型国有银行牵头，联合平潭综合实验区国有资产投资集团等多家地方国有企业共同发起的首期基金，规模达十数亿元，重点投向自贸试验区内高新技术产业园、保税物流园区等关键载体项目。
高新技术产业园作为自贸试验区科技创新的核心平台，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业，基金的注入有效加快了园区标准化厂房、研发中心、配套基础设施的建设进度，为后续招商引资和企业落地创造了优质硬件环境。保税物流园区则依托自贸试验区“境内关外”的政策优势，致力于打造区域性物流枢纽和国际贸易分拨中心，基金支持下的仓储设施升级、智能化物流系统建设，进一步提升了园区的货物集散效率和国际竞争力。目前，该基金已完成对多个园区项目的投资，资金主要用于土地平整、基础设施配套及早期产业导入，为园区后续发展奠定了坚实基础。
三、产业投资基金模式：赋能特色产业，激活发展动能
在私募股权投资基金支持基础设施建设的同时，辖区银行业针对自贸试验区特色产业布局，发起设立多支产业投资基金，精准服务文化、交通、海洋经济等领域发展，形成“一产业一基金”的差异化支持格局。
文化产业方面，全国性股份制银行立足福建深厚的历史文化底蕴，发起设立规模数十亿元的文化产业基金，重点投向具有地域特色和品牌价值的文化项目。其中，对马尾船政文化项目的投资，不仅用于船政遗址保护、博物馆升级改造等文化传承工程，还通过引入文创开发、研学旅游等业态，推动“文化+旅游+产业”融合发展，让百年船政文化在新时代焕发新活力。
交通与海洋经济领域，地方城市商业银行聚焦自贸试验区互联互通和海洋经济强区建设目标，发起设立交通产业基金，规模达十数亿元，重点支持福州蓝色经济产业园区等项目。福州蓝色经济产业园区依托沿海区位优势，布局海洋工程装备、海洋生物医药、现代渔业等产业，基金投资主要用于园区内道路、港口码头等交通基础设施建设，以及海洋产业孵化平台搭建，助力园区打造集“产、学、研、用”于一体的海洋经济创新高地。目前，相关基金已完成对多个特色产业项目的投资，有效带动了产业链上下游企业集聚。
四、基金模式创新的核心优势：政企协同与市场化运作相结合
福建自贸试验区银行业创新的两大基金模式，其核心优势在于实现了政府引导与市场运作的有机结合。一方面，银行作为基金发起方，凭借专业的风险管理能力和资金募集渠道，确保基金资金来源稳定、运作规范；地方国企的参与则为基金提供了对区域发展规划的深度理解和项目资源对接能力，保障资金投向与自贸试验区发展战略高度契合。另一方面，基金采用市场化的决策机制和激励约束机制，通过设立专业的投资决策委员会，对项目进行严格的尽职调查和价值评估，确保资金投向具有发展潜力的优质项目，提升资金使用效率。
此外，基金模式还打破了传统信贷业务对抵押担保的依赖，通过股权、债权等多种投资方式，为企业提供“投贷联动”综合金融服务，既缓解了企业融资难、融资贵问题，又通过股权纽带实现银行与企业的风险共担、利益共享，增强了金融支持的可持续性。
五、实践成效：助力自贸试验区招商引资与产业升级
两大基金模式的落地实施，已在福建自贸试验区显现出显著成效。在招商引资方面，基金支持下的重点园区基础设施不断完善、特色产业生态加速构建，吸引了一批高新技术企业、跨国公司区域总部、现代服务业项目落户，自贸试验区的投资吸引力持续增强。以高新技术产业园为例，基金投入后，园区已成功引进多家半导体材料、人工智能研发企业，形成了初步的产业集群效应。
在产业升级方面，文化产业基金对马尾船政文化项目的投资，不仅推动了文化遗产的保护利用，还带动了周边餐饮、住宿、文创产品等相关产业发展，创造了大量就业岗位；交通产业基金对福州蓝色经济产业园区的支持，则加速了海洋新兴产业的培育，推动区域产业结构向高端化、绿色化转型。据统计，相关基金的投入已间接带动了数倍社会资本跟进，形成了金融资本引领、社会资本广泛参与的良好发展局面。
六、未来展望：持续深化金融创新，拓展基金服务领域
展望未来，福建自贸试验区银行业将继续深化基金模式创新，进一步拓展基金服务领域和覆盖范围。一方面，将加大对数字经济、绿色经济、跨境贸易等自贸试验区重点发展领域的基金支持力度，设立专项基金服务新质生产力培育；另一方面，将探索与跨境金融、供应链金融等业务的融合创新，通过“基金+跨境投融资”“基金+产业链赋能”等模式，提升金融服务的综合效能。同时，银行业还将加强与政府部门、行业协会、专业投资机构的合作，完善基金风险防控体系，优化资金退出机制，确保基金在支持自贸试验区建设中实现良性循环，为区域经济高质量发展持续贡献金融力量。

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