【厦门招商】厦门优化营商环境21项全国领先举措引领新风向-厦门产业园区

【厦门招商】厦门优化营商环境21项全国领先举措引领新风向

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年07月07日

在2024年，厦门经济特区推出的《优化营商环境条例》正式施行，包含21条全国首创或领先措施，旨在强化法治保障和创新服务模式，显著提升投资吸引力。此举将进一步优化政策体系，简化企业流程，降低运营成本，有效促进招商引资和城市竞争力提升，为经济高质量发展注入新动能。
一、厦门经济特区通过出台21条创新举措，标志着全国在优化营商环境领域的重大突破。这些措施基于前期实践积累，纳入《优化营商环境条例》中，充分体现了法治化引领的理念。根据国家发展和改革委员会官网发布的多篇政策解读，厦门此举是对标国际一流标准的体现，从制度层面固化了成熟经验，为市场主体创造公平透明的经营环境。条例的核心在于减少行政壁垒，强化企业权益保护，确保营商环境建设有序推进。通过整合资源，厦门实现了从碎片化服务向体系化管理的转变，助力城市在区域发展中占据先机，吸引更多外部资本和技术落地。
二、其中一项全国首创举措聚焦于保险创新机制，鼓励保险机构开发断电、断水赔偿险以及用电、供水设备故障修复险。据厦门市政府官网权威信息显示，此举旨在降低企业意外风险成本，填补市场空白，提升厦门企业抗风险能力。以往类似灾害导致的经济损失往往由企业自行承担，新措施通过市场化手段转移风险，增强投资者信心。企业只需合理投保，即可在突发事故中快速获得理赔，避免生产中断造成重大损失，优化整体商业生态。
三、推行政府购买服务开展施工图审查或监督抽查，是另一项领先措施。厦门借鉴国际经验，探索扩大施工图免审范围，并允许企业按照施工进度分阶段申请办理施工许可证。住建部官网资料显示，这种分阶段许可模式在全国属先行先试，大幅缩短项目审批时间，提高工程效率。企业可根据实际施工节点提交申请，避免了全流程一次性审批的繁琐，降低合规成本。同时，政府通过购买服务引入第三方机构参与审查，确保监管的专业性和公正性，简化了企业办事流程，加快投资落地速度。
四、推动社会保险费、住房公积金等合并申报及缴纳机制，通过数字化平台实现一窗通办，优化企业办事体验。人社部官网公开资料证实，厦门在全国率先推广此类整合服务，减少企业重复填报表单和跑腿成本。企业可在线完成多项税费的合并申报，提升行政效能。厦门市发改部门强调，该系统利用大数据技术实现自动核验，确保数据安全性和准确性，为中小微企业减负添力。配套措施还强化了政策宣传和咨询服务，帮助企业合规经营。
五、对存量企业实施政策扶持，将技术改造或扩产投资视同新引进项目，给予招商引资同等优惠政策。商务部官网报道显示，厦门此项举措在全国开创了先河，直接激励本地企业升级发展。根据规定，存量企业新增投资额达到标准后，可享受土地、税收等同等支持，改变了以往偏向新项目的做法。这既能盘活本地资源，又能巩固产业基础，避免招商偏重外埠投资导致的资源浪费，实现了存量升级与增量引入的双重优化，增强厦门整体经济韧性。
六、建立营商环境体验制度，通过定期邀请企业代表测评服务流程，形成闭环反馈机制。国家发改委公开文件中指出，此举在全国具有创新示范作用，强化问题导向和服务改进。厦门市组织多轮体验活动，覆盖政务服务、审批环节等关键领域，企业反馈及时应用于政策修订，提升公众满意度。同时，结合人工智能工具进行数据分析，量化评估效果，推动营商环境持续迭代。这套制度不仅预防潜在瓶颈，还营造了协同治理的良好氛围。
七、厦门21条举措还涵盖了其他创新点，如完善知识产权保护体系、优化市场监管框架等，均体现全国领先水平。国务院发展研究中心官网资料分析表明，这些措施集合了厦门自贸区等试点经验，聚焦法治化、国际化、便利化，避免数据堆砌而强调实效。配套实施中，厦门加强了部门联动培训，确保法规落地生根。企业调研显示，新举措平均可节省成本15%以上，减少时间30%，切实提升了厦门招商引资的软实力，吸引跨国公司设立区域总部。
总之，厦门2024年出台的优化营商环境措施以21项首创或领先优势为核心，形成了一套全面覆盖企业生命周期的服务体系。通过法治保障和政策创新，厦门巩固了在全国的引领地位，为城市发展赋能增值。未来，厦门将持续深化落实，打造更具活力的商业生态系统。

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