福建21世纪海上丝绸之路核心区建设方案发布-福州产业园区

福建21世纪海上丝绸之路核心区建设方案发布

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月20日

为贯彻落实国家“一带一路”重大倡议，加快21世纪海上丝绸之路核心区建设，福建省发展和改革委员会、福建省人民政府外事办公室、福建省商务厅联合发布《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》，明确四大功能定位、重点合作方向及主要任务，通过优化区域布局、强化政策保障，全面提升招商引资效能，推动核心区建设迈向新阶段。
一、功能定位：构建海丝建设多元支撑体系
方案明确核心区四大功能定位，旨在形成全方位、多层次的开放合作格局。作为互联互通建设的重要枢纽，福建将聚焦港口、铁路、公路、航空、信息等基础设施网络建设，打造连接国内与海上丝绸之路沿线国家的综合交通物流枢纽，提升货物集散、中转效率。作为经贸合作的前沿平台，福建将依托自贸试验区、综合保税区等载体，搭建高水平贸易投资促进平台，推动与沿线国家在产业、市场、资源等领域的深度对接。作为体制机制创新的先行区域，福建将探索与国际通行规则相衔接的政策体系，在投资便利化、贸易自由化、金融创新等方面开展试点，为全国海丝建设提供可复制经验。作为人文交流的重要纽带，福建将发挥历史文化优势，加强与沿线国家在文化、教育、科技、旅游等领域的交流合作，增进民心相通。
二、合作方向：打造陆海联动国际合作走廊
方案提出构建三条国际合作走廊，形成陆海统筹、东西互济的开放格局。西线合作走廊以福建沿海港口为起点，经南海、马六甲海峡延伸至印度洋及欧洲地区，重点加强与东南亚、南亚、中东及欧洲国家的贸易往来和投资合作，拓展能源、原材料、高端装备等领域产业链合作。南线合作走廊从福建沿海港口南下，经南海、印度尼西亚抵达南太平洋地区，聚焦与东盟国家在农业、海洋资源开发、轻工业等领域的合作，推动热带农产品加工、渔业养殖等产业协同发展。北线合作走廊依托福建与东北亚国家的传统合作基础，从沿海港口北上连接韩国、日本，延伸至俄罗斯远东及北美地区，深化电子信息、汽车零部件、节能环保等产业合作，拓展极地运输、跨境电商等新业态。
三、主要任务：实施九项重点工程推动高质量发展
围绕核心区建设目标，方案部署九项主要任务，全面提升开放合作水平。在设施互联互通方面，福建将推进厦门港、福州港等重点港口智能化升级，加密至东南亚、中东、欧洲的远洋航线，完善铁路、公路与港口的集疏运体系，构建“海丝”国际物流大通道。在产业对接合作方面，聚焦机械装备、电子信息、石油化工等优势产业，支持企业在沿线国家建设境外产业园、研发中心，推动产业链供应链深度融合。在海洋合作方面，加强与沿线国家在海洋生态保护、海洋生物技术、海水淡化等领域的技术交流，共同开发海洋蓝色经济，打造国际海洋合作示范区。在经贸合作方面，深化与沿线国家的贸易便利化合作，优化通关流程，扩大“单一窗口”覆盖范围，支持企业通过跨境电商、市场采购等新业态拓展国际市场。在人文交流合作方面，依托泉州“海上丝绸之路：泉州史迹”世界文化遗产等资源，举办文化交流活动，推动与沿线国家建立友好城市关系，加强教育、旅游、中医药等领域合作。在发挥华侨华人优势方面，利用福建侨乡资源，搭建侨商合作平台，引导侨资参与核心区建设，支持侨企在沿线国家开展投资兴业。在推动闽台携手拓展国际合作方面，依托两岸经济合作框架，支持闽台企业共同开拓海丝沿线市场，加强产业对接、标准互认和品牌共建，打造两岸共同参与“一带一路”建设的合作典范。在创新开放合作机制方面，探索建立与沿线国家的多双边合作机制，推动设立“海丝”合作基金，开展国际产能合作试点，完善风险防控体系。在强化政策措施保障方面，福建将加大财政支持力度，设立核心区建设专项资金，优化金融服务，完善人才引育政策，为核心区建设提供全方位保障。
四、区域布局：构建“一核引领、多极支撑”发展格局
方案明确福建各地市在核心区建设中的功能定位，形成协同发展合力。支持泉州市建设21世纪海上丝绸之路先行区，发挥历史文化优势和民营经济活力，在体制机制创新、文旅融合、民营经济国际化等方面开展先行先试，打造“海丝”建设的示范窗口。支持福州、厦门、平潭建设海上合作战略支点，其中福州依托省会城市优势，强化金融、贸易、航运服务功能；厦门发挥经济特区和自贸区优势，打造国际航运中心和高端产业合作平台；平潭综合实验区聚焦两岸融合，探索与台湾及沿线国家的合作新模式。支持漳州发挥两岸产业对接集中区优势，深化与台湾在电子信息、装备制造等产业的合作，并拓展与东南亚国家的农业合作；莆田、宁德依托深水港口资源，发展临港工业和海洋经济，加强与沿线国家的大宗商品贸易和物流合作。支持三明、南平、龙岩建设海上丝绸之路腹地拓展重要支撑，完善内陆地区与沿海港口的物流通道，发展特色农业、生态旅游和绿色工业，打造连接沿海与内陆的产业协作走廊。
通过上述举措，福建21世纪海上丝绸之路核心区将进一步发挥区位、资源、侨乡等综合优势，深化与沿线国家的务实合作，为国家“一带一路”建设贡献福建力量。

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