福建自贸试验区管理机构正式确立构建协同体系赋能高质量发展-福州产业园区

福建自贸试验区管理机构正式确立构建协同体系赋能高质量发展

自贸区高质量发展

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月20日

福建自贸试验区管理机构近日正式确立，形成以省自贸办为统筹核心、五个专题组为专业支撑、福州厦门平潭三片区管委会为执行主体的“1+5+3”协同管理体系。该体系将通过明确三级权责分工、完善动态运行机制，强化制度创新与政策落地，提升招商引资效能与企业服务水平，为自贸试验区深化改革、扩大开放提供坚实组织保障。
一、管理架构创新：构建“三级联动”协同治理格局
福建自贸试验区管理机构的设立，标志着自贸试验区治理体系向更精细化、专业化迈进。此次确立的“1+5+3”架构中，省自贸办作为统筹协调中枢，承担省自贸试验区工作领导小组日常事务，负责整体规划与跨部门协同；五个专题组聚焦投资、贸易、金融、法治保障、市场监管五大关键领域，提供专业指导与任务跟踪；福州、厦门、平潭三片区管委会则依据“三定”方案，落实具体改革举措与区域发展任务。这种“省级统筹—专业赋能—片区落地”的三级联动模式，既确保了顶层设计的统一性，又保留了片区发展的灵活性，为破解自贸试验区建设中的跨区域、跨领域难题提供了组织支撑。
二、省自贸办：统筹协调与战略引领的“大脑中枢”
作为管理体系的核心，省自贸办的职能定位突出“统筹、协调、服务”三大关键词。其首要任务是深入福州、厦门、平潭三片区开展常态化调研，全面掌握片区在产业发展、项目推进、政策落实中的实际情况，特别是实体经济面临的融资、用地、用工等困难，形成问题清单并研究对策。同时，省自贸办将加快完善自贸试验区工作联系网络，一方面强化与商务部等国家部委的沟通，精准对接国家战略部署与政策动向；另一方面加强与上海、广东、天津等兄弟自贸试验区的交流，借鉴先进经验并结合福建特色探索差异化发展路径。此外，省自贸办还将牵头制定自贸试验区年度工作要点与改革任务清单，确保各项目标任务分解到位、责任到人，推动形成上下联动、左右协同的工作合力。
三、五个专题组：专业领域改革创新的“攻坚尖兵”
投资、贸易、金融、法治保障、市场监管五个专题组的设立，是福建自贸试验区聚焦重点领域、深化制度创新的重要举措，每个专题组均由相关省直部门牵头，形成“专业部门主导、多部门协同”的工作机制。
投资专题组将围绕优化投资环境、提升投资便利化水平，指导片区推进“证照分离”“一业一证”等审批制度改革，跟踪重大投资项目落地进度，协调解决项目在注册、建设、运营中的审批瓶颈。
贸易专题组聚焦贸易高质量发展，推动片区深化通关一体化改革，拓展跨境电商、市场采购贸易等新业态，探索对台小额贸易便利化措施，提升国际物流通道效率。
金融专题组以服务实体经济与对台金融合作为核心，指导片区开展跨境人民币结算、台资企业股权融资等创新试点，完善金融风险防控体系，助力自贸试验区打造两岸金融合作示范区。
法治保障专题组将加强自贸试验区法规政策研究，推动与国际通行规则相衔接的制度创新，建立健全商事纠纷多元化解机制，为改革创新提供法治支撑。
市场监管专题组则着力构建与自贸试验区发展相适应的新型监管模式，推进“双随机、一公开”监管与信用监管融合，加强知识产权保护，营造稳定公平透明、可预期的市场环境。各专题组将通过定期跟踪分析、专项督促检查，确保重点试验任务与项目按计划推进，形成一批可复制、可推广的改革经验。
四、三片区管委会：改革举措落地生根的“执行末梢”
福州、厦门、平潭三片区作为自贸试验区改革发展的具体承载地，其管委会将严格按照已批复的“三定”方案推进各项工作。
福州片区管委会将立足“两岸产业合作示范区”定位，加快设立产业发展、招商引资、企业服务等专项工作机构，配齐懂政策、懂产业、懂外语的专业干部队伍，重点围绕高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业等产业，深入企业开展“一对一”调研，及时收集企业在政策享受、要素保障等方面的诉求，动态调整服务方式。
厦门片区管委会将发挥“国际贸易中心”优势，聚焦航运物流、跨境电商、金融服务等领域，优化机构设置以匹配国际商事规则，加强与厦门港、厦门海关等单位的联动，推动口岸通关效率再提升；同时落实人才引进政策，吸引国际贸易、跨境金融等领域高端人才，打造专业化服务团队。
平潭片区管委会则突出“对台特色”，围绕建设“两岸共同家园”，加快完善对台小额商品交易市场、两岸冷链物流等平台配套机构，深入台资企业调研，了解台胞在就业、生活、创业中的实际需求，细化落实台胞居住证、子女教育等便利化措施，推动两岸要素双向流动。三片区均将加强人员培训与管理，通过政策解读、案例教学、实地考察等方式提升干部队伍的专业素养与服务能力，确保改革举措精准落地。
五、动态运行机制：确保高效协同的“制度保障”
为避免管理体系陷入“职责交叉、推诿扯皮”的困境，福建自贸试验区明确了“一周一检查、两周一协调、一月一小结、四月一评估”的闭环运行机制。每周一上午，五个专题组的牵头单位需向省自贸办报送上周工作进展，三片区管委会同步报送片区重点项目推进、企业诉求处理等情况，确保问题早发现、早介入；每两周召开一次协调会议，由省自贸办牵头，针对片区与专题组反馈的跨领域问题进行集中会商，明确责任部门与解决时限；每月初进行工作小结，梳理当月任务完成情况，分析存在问题并调整工作安排；每四个月开展一次全面评估，对照年度目标与改革任务清单，评估政策实施效果与制度创新成效，形成评估报告并报省自贸试验区工作领导小组审议。这一机制通过“检查—协调—小结—评估”的循环递进，构建了覆盖“任务部署—过程管理—结果评价”的全链条管理体系，为管理机构高效运转提供了刚性约束。
六、管理体系确立的深远意义：为自贸试验区高质量发展注入新动能
福建自贸试验区管理机构的正式确立，不仅是治理体系的完善，更是深化改革开放的重要信号。从短期看，明确的权责分工与高效的运行机制将加速解决自贸试验区建设中的“中梗阻”问题，提升政策落地效率与企业服务质量，增强招商引资吸引力；从长期看，这一体系将推动自贸试验区在制度创新上实现更大突破，特别是在对台经贸合作、“一带一路”互联互通等领域形成更多具有福建特色的改革成果，为全国自贸试验区建设贡献“福建经验”。随着管理体系的逐步运行，福建自贸试验区有望进一步释放制度红利，吸引更多优质企业与高端要素集聚，成为推动福建全方位推进高质量发展的重要引擎。

福建福州招商项目

更多项目

武夷茶道共建一带一路经贸文化合作新局 2025-09-09

亿田集成灶福州招商会圆满落幕共创财富新蓝海 2025-09-09

新加坡科技创新精英聚福州共推产业升级 2025-09-09

专家学者榕城共议农业生态安全建设路径 2025-09-09

闽江之畔创新启航福州企校融合共建物联网科研新高地 2025-09-08

闽台医养结合项目有望落户福州琅岐两岸产业融合提速 2025-09-08

福州港与巴生港友好合作升级推动招商引资新机遇 2025-09-08

福州高新区847个重点项目撬动千亿级产业升级 2025-09-08

福州工业投资增速领跑全省背后的招商引资新动能 2025-09-08

福州构建互联网产业高地多元载体推动转型创新 2025-09-08