三明市创新推行"多证合一"改革助力企业减负增效
深化改革
所属地区:福建-三明
发布日期:2025年08月21日
三明市近期实施的"多证合一"改革成为优化营商环境的重要举措,通过整合检验检疫资质证明文件,显著提升行政审批效率,为招商引资工作注入新动能。这项改革将企业原本需要办理的多项资质证明合并为单一证件,预计每年可为当地进出口企业节省大量运营成本。
一、改革核心内容与实施路径
三明检验检疫局推行的"一企一证"模式,将涉及进出口业务的卫生注册、原产地证备案等十余项资质信息整合至《企业登记备案证》。企业现只需提交一次申请材料,通过后台数据共享与并联审批,3个工作日内即可领取综合证件。改革后申请材料精简幅度达60%,窗口办理时长压缩75%,实现"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的标准化流程。
二、企业受益情况与实际成效
首批试点企业反馈显示,平均每家减少往返窗口次数8次,节省证明材料印制费用约1200元。以当地食品出口企业为例,原先需要分别办理的出口备案、HACCP认证等5项手续,现通过"一揽子"办理方式,使产品上市周期缩短近30天。据测算,改革全面推行后,三明市进出口企业年度总成本可降低15%,相当于新增10%的利润空间。
三、配套措施与长效机制建设
为确保改革实效,三明市同步建立三项保障机制:一是开发智慧监管平台实现电子证照实时核验;二是设立跨部门协调小组解决资质互认问题;三是每季度开展企业满意度调查。目前已有87%的受访企业表示,改革后跨境贸易便利度显著提升,尤其对中小微企业拓展国际市场形成实质性支持。
四、区域示范效应与推广价值
该创新模式已列入省级优化营商环境典型案例,其经验主要体现在三个方面:首先是通过系统重构打破部门信息壁垒;其次是运用标准化技术规范实现证照整合;最后是建立动态调整机制持续更新备案内容。邻近地市正在借鉴这一做法,计划在年内推出类似的集成化服务方案。
五、未来深化方向与政策展望
三明市将持续完善"多证合一"改革体系,重点推进三个延伸:向跨境电商领域扩展备案事项、与海关单一窗口实现数据对接、探索电子证书跨境互认。这些措施将进一步降低制度性交易成本,提升区域对外开放水平,为构建新发展格局提供有力支撑。