福建龙岩创新机制扎实高效推进第三次全国国土调查-龙岩产业园区

福建龙岩创新机制扎实高效推进第三次全国国土调查

土地

所属地区：福建-龙岩发布日期：2025年08月21日

福建龙岩以高效务实举措推进第三次全国国土调查工作，通过创新组织模式、强化质量管控、凝聚工作合力，为区域国土空间规划优化、生态保护修复及招商引资提供精准数据支撑，其经验做法获福建省自然资源部门推广，成为全省三调工作的示范样板。
一、强化顶层设计，构建协同推进体系。第三次全国国土调查是摸清国土家底、服务经济社会发展的基础性工程，龙岩市政府高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程。为确保工作有力推进，龙岩市成立了由市政府分管领导任组长的三调工作领导小组，统筹协调解决工作中的重点难点问题。同时，市级财政积极落实专项经费保障，为三调工作开展提供坚实资金支持，形成了“市级统筹、县级落实、部门协同”的工作推进格局，有效凝聚起全市上下共同参与三调工作的强大合力。
二、创新“统招分签”模式，提升工作协同效能。针对三调工作时间紧、任务重，且各县单独组织招标易导致工作进度不
一、技术标准难统一的问题，龙岩市三调办创新采取“统招分签”招标方式。由市级三调办统一组织对外招标，明确技术规范、质量要求和时间节点，再由各县与中标单位签订具体实施合同。这种模式不仅有效缩短了招标流程耗时，避免了重复工作，还确保了全市三调工作在技术路线、标准执行上的统一，为各县同步推进调查任务奠定了基础，大幅提升了整体工作协同效能。
三、先行先试探索，夯实技术方法基础。为确保三调工作科学规范推进，龙岩市三调办注重技术方法的先行探索。在国家影像资料尚未下发前，主动与省级测绘地理信息部门对接，提前申请获取三调影像及地理国情普查等相关基础数据，为工作开展争取了宝贵时间。同时，组织各县选取1个乡镇开展试点工作，通过试点积累实践经验。试点完成后，市级三调办及时组织召开经验交流会，由试点单位分享工作做法、技术心得和问题解决方案，并梳理制作资料收集清单、技术流程指引等材料下发，帮助各县三调办及作业单位人员快速掌握三调工作的主要技术路线和方法要点，为全面铺开调查工作提供了有力技术支撑。
四、构建全流程质量管控机制，筑牢数据精准防线。质量是三调工作的生命线，龙岩市三调办将质量管控贯穿工作全过程，建立健全多维度质量保障机制。一方面，引入有资质、技术力量雄厚的市级第三方监理单位，为全市三调质量检查提供专业技术支撑，确保质量检查的客观性和权威性。另一方面，实行分阶段质量检查制度，根据三调工作内业解译、外业举证、内外业衔接等不同阶段特点，针对性开展质量管控。在内业解译阶段，组织专业技术人员重点检查技术路线和方法的执行情况，对发现的问题及时提出整改方案；外业举证阶段，聚焦举证材料的合理性和到位情况开展抽查，深入分析问题成因并提出优化建议；内外业衔接阶段，根据国家核查方案动态调整检查方法，组织市、县两级质检人员上下联动，对调查图斑进行逐村逐图实地核查，确保调查数据真实、准确、可靠。
五、强化进度督导，倒逼工作高效推进。为确保三调任务按时完成，龙岩市建立了进度与质量双督导机制。定期对各县三调工作进度和质量情况进行梳理汇总，形成排名通报。对进度滞后、质量排名靠后的县（市、区），通过书面通报等方式督促其查找原因、强化措施、加快整改。这种以督促改、以评促优的方式，有效激发了各县（市、区）的工作积极性和紧迫感，推动全市三调工作进度明显提升，形成了你追我赶、奋勇争先的良好工作氛围。
六、经验推广价值凸显，为全省三调提供实践借鉴。龙岩市在三调工作中探索形成的“统招分签”招标模式、分阶段质量管控、试点先行等经验做法，因具有较强的操作性和实效性，得到福建省第三次全国国土调查领导小组办公室的充分肯定，并被作为典型经验在全省推广。福建省要求各地自然资源部门学习借鉴龙岩经验，进一步加大工作力度和人员投入，优化工作方法，加快工作步伐，确保按时按质完成全省三调任务。龙岩市的实践表明，通过创新工作机制、强化质量管控、凝聚工作合力，能够有效破解三调工作中的难点堵点问题，为高质量完成国土调查任务提供坚实保障。
作为全国三调工作的重要组成部分，龙岩市的扎实实践不仅为自身摸清国土家底、科学规划国土空间、服务经济社会高质量发展奠定了基础，也为其他地区推进三调工作提供了有益参考。下一步，随着三调工作的持续深入，龙岩市将继续坚持质量优先、效率并重，不断优化工作措施，确保高质量完成各项调查任务，为区域发展和招商引资提供更加精准的国土数据支撑。

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