福州新区构建多元产业互动格局赋能区域协同发展-福州产业园区

福州新区构建多元产业互动格局赋能区域协同发展

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月21日

福州新区立足区域发展大局，通过深化与中心城区、平潭综合实验区及自贸区的产业互动，优化资源配置，创新合作模式，强化招商引资力度，推动形成优势互补、协同共进的产业发展新格局，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、深化与中心城区联动，打造市域发展双核
福州新区主动强化与中心城区的产业协同，通过资源整合与政策创新，推动形成“主城区+中部片区”的市域双核发展格局。在产业辐射承接方面，新区聚焦中心城区在现代服务业、高端制造业等领域的优势，搭建专业化产业承接平台，吸引中心城区企业设立区域总部、研发中心及生产基地，充分利用中心城区的市场网络、资金池、技术研发能力和人才储备。同时，新区探索跨区域产业协作新模式，通过“产业飞地”建设促进资源高效流动，例如在中部片区规划建设特色产业园区，由中心城区与新区共同出资、共建共管，承接中心城区溢出的优质产业项目。在利益共享机制上，新区创新实施“存量业务保留、增量收益共享”政策，对中心城区转移企业的原有产能和税收予以保留，新增投资产生的税收收益按协议比例由两地分享，既保障了中心城区发展稳定，又加速了新区产业集聚，推动中部片区与主城区在功能定位上形成互补——主城区侧重总部经济、金融服务和科技创新，新区则聚焦先进制造、临港产业和新兴业态，共同构建分工合理、协同高效的市域产业体系。
二、携手平潭综合实验区，构建对台产业协作走廊
福州新区与平潭综合实验区以产业园区为载体，深化多领域合作，着力打造“台湾—平潭—福州新区”产业链分工格局。在合作共建模式上，两地联合规划建设高新技术合作产业园，统一产业准入标准，共享税收优惠政策与产业扶持措施，重点发展电子信息、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业。针对平潭在对台合作中的前沿优势，新区充分发挥土地资源丰富、产业基础扎实、市场空间广阔的腹地作用，为平潭引进的台资企业提供生产制造、配套加工和物流仓储支撑，形成“平潭研发+新区制造”“平潭展示+新区销售”的协同模式。例如，在电子信息产业领域，平潭重点承接台湾地区的研发设计环节，新区则布局芯片封装测试、智能终端组装等生产环节，通过产业链上下游联动，放大平潭综合实验区的政策功能与开放优势。同时，两地在飞地工业园建设、跨境贸易便利化等方面加强协作，推动形成优势互补、错位发展的产业生态，共同提升对台合作的吸引力和竞争力。
三、联动自贸区福州片区，释放政策叠加红利
作为福州新区重要组成部分，自贸区福州片区与新区在产业规划、政策创新等方面实现深度融合，通过复制推广改革经验与政策工具赋能，加速新区产业高质量发展。在产业体系建设上，新区与自贸区福州片区统一规划产业布局，明确功能分工——自贸区侧重国际贸易、金融创新、高端服务等外向型产业，新区则聚焦先进制造、临港石化、新能源等实体经济领域，形成“自贸服务+新区制造”的联动发展模式。在改革经验复制方面，新区积极借鉴自贸区在投资管理、贸易便利化、商事制度等领域的先行先试成果，推广“一照通行”“通关一体化”“极简审批”等改革举措，持续优化营商环境。同时，新区充分利用自贸区的政策优势，依托境外融资渠道帮助企业降低资金成本，借助海关特殊监管区域发展保税加工、保税展示、跨境电商等业态，通过保税物流中心、国际航运中心等平台提升对外开放水平，吸引更多跨国企业和高端项目落地，推动新区产业向价值链高端迈进。
四、完善保障机制，夯实互动发展基础
为确保区域产业互动落地见效，福州新区从组织协调、要素保障、基础设施等方面构建全方位支撑体系。在组织协调层面，新区建立与中心城区、平潭综合实验区、自贸区福州片区的常态化联席会议制度，定期沟通产业规划、政策衔接、项目推进等事项，及时解决合作中的难点问题。在要素保障方面，新区统筹土地、资金、人才等资源，优先保障跨区域合作园区的用地指标，设立区域产业协同发展基金，支持重点产业项目建设；同时，联合周边地区推进人才跨区域流动，共享高校、科研院所的创新资源，构建产学研用协同创新体系。在基础设施建设上，新区加快推进与中心城区的轨道交通、快速路网互联互通，强化与平潭的港口物流通道连接，完善与自贸区的跨境物流枢纽布局，提升区域要素流动效率，为产业互动提供坚实的硬件支撑。通过多维度保障措施，福州新区持续优化区域协同发展环境，推动产业互动向更深层次、更高水平迈进。

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