福州招商引资

近日，福建省相关领导赴福建自贸试验区福州片区、厦门片区、平潭片区开展调研，强调要通过深化改革创新、强化招商引资、优化营商环境等举措，推动三大片区在更高起点上实现高质量发展，为福建对外开放和经济转型升级注入新动能。
一、坚持创新与招商双轮驱动，夯实片区发展根基
调研指出，三大片区作为福建对外开放的重要窗口，在建设过程中需统筹推进体制机制创新与优质企业、重点项目引进，形成“创新”与“招商”相互促进的发展格局。要聚焦重点产业领域，瞄准国际国内龙头企业和高端项目，通过优化招商引资政策、提升服务效能，吸引更多符合片区定位的项目落地。同时，以项目引进倒逼体制机制创新，在企业注册、审批流程、要素保障等方面推出更多突破性举措，让创新成果更好服务于产业发展和项目建设。
二、突出对台特色优势，深化两岸融合发展
在全面对外开放布局中，三大片区需立足福建对台区位优势，将对台合作作为重要特色和发力点。要积极探索两岸经贸合作新模式，在跨境贸易、金融合作、产业对接等领域推出更多便利化措施，促进两岸要素高效流动。例如，可依托平潭片区对台地理优势，深化与台湾地区在旅游、物流、文化创意等产业的合作；厦门片区可发挥港口优势，推动两岸海运物流通道建设；福州片区可聚焦电子信息、现代服务业等领域，吸引台湾高新技术企业和人才入驻，打造两岸产业合作示范区。
三、对标国际先进规则，构建一流营商环境
为提升对外开放水平，三大片区需以国际先进管理水平为标杆开展“对标”试验，加快构建与国际规则相适应、相衔接的营商环境。要系统梳理国际通行的贸易投资规则，在市场准入、公平竞争、知识产权保护等方面推进制度创新，减少行政审批环节，提升监管透明度。同时，学习借鉴国际自由贸易港和先进自贸区的成功经验，结合片区实际，在商事登记、跨境结算、通关便利化等领域形成可复制、可推广的改革成果，增强对全球优质资源的吸引力。
四、解放思想打破束缚，激发改革创新活力
调研强调，自贸试验区的核心在于“试验”，需秉持解放思想、开拓创新的理念，突破传统思维定式与制度束缚。要鼓励片区在法律法规框架下大胆探索，对符合发展方向但现有政策未明确的领域，敢于先行先试，形成更多原创性、差异化改革举措。例如，在数字经济、绿色经济等新兴领域，可探索新型监管模式；在政务服务方面，推动“互联网+政务服务”向纵深发展，打破部门壁垒和数据孤岛，让改革创新成果更多惠及企业和群众。
五、推动区内区外互动，实现协同辐射发展
三大片区的建设并非孤立进行，需注重与周边区域的互动融合，形成“区内创新、区外受益”的辐射效应。要建立片区与所在城市及周边地区的联动机制，推动产业、技术、人才等要素跨区域流动。例如，福州片区可与福州新区联动发展，厦门片区可辐射闽南地区，平潭片区可加强与福州、厦门的协同，共同打造区域发展共同体。通过区内区外相互渗透、资源共享，避免同质化竞争，提升福建整体开放型经济水平。
六、聚焦重点守住底线，确保发展行稳致远
在推进改革创新过程中，三大片区需坚持“突出重点、守住底线”的原则，实现滚动式发展。要聚焦片区功能定位和核心任务，集中力量在关键领域取得突破，避免盲目铺摊子。同时，严格守住国家安全、产业安全、数据安全等底线，加强风险防控体系建设。在金融开放、跨境数据流动等敏感领域，需建立健全风险监测和应急处置机制，确保改革创新在安全可控的前提下有序推进，实现发展速度与质量、安全的有机统一。
七、提前启动立法程序，处理好“破”与“立”的关系
自贸试验区的改革创新需要法治保障，调研要求相关片区提前启动配套立法程序，为改革举措提供制度支撑。要针对试验过程中可能出现的新情况、新问题，及时梳理现有法律法规与改革需求的衔接点，在“破”除不合时宜的制度障碍的同时，加快“立”起适应新发展要求的规则体系。例如，在商事主体登记、事中事后监管等领域，可推动地方立法先行，明确改革举措的法律依据，确保改革于法有据、规范推进。
八、细化实施细则方案，明确试点任务时间节点
为确保各项试点任务落地见效，各片区需针对试验项目制定详细的实施细则和操作方案，明确责任主体、推进步骤和验收标准。同时，建立严格的时间节点管理机制，对每项试点任务设定明确的完成时限，要求只能提前、不能拖后。通过倒排工期、挂图作战，推动试点任务高效推进，避免“纸上谈兵”。对进展缓慢的任务，要及时分析原因、调整措施，确保改革举措按计划落地生根。
九、实现办事审批不出区，提升政务服务效能
提升政务服务便利化水平是优化营商环境的重要内容，调研要求各片区实现所有入区企业、项目“办事不出区、审批不出区”。要整合政务服务资源，设立综合服务窗口，推行“一窗受理、集成服务”模式，简化审批流程，压缩办理时限。同时，依托信息化技术，推动更多审批事项“网上办、掌上办”，实现企业从注册到运营全流程的便捷服务，让企业办事更省心、更高效，增强企业在片区发展的获得感。
十、创新措施成熟一项发布一项，确保改革质量
为提升改革创新的科学性和实效性，三大片区需建立“创新措施成熟一个、评估一个、发布一个”的工作机制。在推出新的改革举措前，要开展充分的调研论证，广泛征求企业和社会各界意见；实施过程中，加强动态监测和效果评估，及时发现问题并优化调整；待措施成熟稳定后，再正式发布并推广应用。通过这种循序渐进的方式，确保每一项创新举措都经得起实践检验，真正解决企业和群众的实际需求。
十一、抓紧落实产业规划，依托资源发展特色产业
产业是片区发展的根基，各片区需抓紧落实产业发展规划，明确主导产业和发展方向，避免盲目发展和同质化竞争。要立足自身资源禀赋和区位优势，福州片区可重点发展现代服务业、高端制造业；厦门片区可聚焦航运物流、金融服务、高端制造；平潭片区可突出对台贸易、旅游文化等特色产业。同时，围绕主导产业完善产业链条，吸引上下游企业集聚，形成产业集群效应，提升片区核心竞争力。
十二、夯实信息化等基础工作，筑牢发展支撑体系
高质量发展离不开坚实的基础支撑，调研要求各片区扎实做好信息化软硬件设施、信用体系平台、监测平台等基础性工作。要加快5G、大数据、人工智能等新型基础设施建设，提升片区数字化、智能化水平；完善信用信息共享平台，建立企业信用评价体系，实施守信激励和失信惩戒；构建覆盖经济运行、市场监管、风险防控等领域的监测平台，为科学决策和精准服务提供数据支撑，为片区持续健康发展奠定坚实基础。
十三、精准对接国家部委，争取政策支持保障
自贸试验区的发展需要国家层面的政策支持，各片区要及时、精准地梳理需要国家部委支持的事项，包括政策突破、项目审批、资源配置等方面，并主动加强沟通协调。要建立常态化对接机制，明确责任部门和联络人员，积极向国家部委汇报片区建设进展和遇到的困难，争取在重点领域获得更大支持，为片区改革创新和高质量发展创造更有利的政策环境。
此次调研为福建自贸试验区三大片区的下一步发展指明了方向。各片区将以此次调研为契机，进一步解放思想、勇于创新，在体制机制改革、对台合作、营商环境优化等方面持续发力，推动自贸试验区建设不断取得新突破，为福建打造对外开放新高地贡献更大力量。