泉州招商引资

为推动绿色经济高质量发展，泉州聚焦节能环保产业培育，通过印发专项转型升级路线图，强化招商引资、完善产业链条、提升技术创新能力，目标构建节能、环保和资源再生利用三大领域协同发展的产业体系，助力区域经济绿色转型迈上新台阶。
一、产业基础：集群化发展态势初显
作为制造业大市，泉州节能环保产业依托本地产业优势逐步发展壮大，目前已集聚百余家从业单位，涵盖节能技术装备、环保材料、资源循环利用等多个细分领域。其中，节能领域企业聚焦工业节能、建筑节能等方向，环保领域企业则在水污染治理、大气污染防治、固废处理等方面形成特色。同时，一批转型升级重点项目有序推进，包括在建项目、前期策划项目及创新提升项目，覆盖技术研发、装备制造、工程服务等产业链关键环节，为产业规模化发展奠定坚实基础。
二、目标定位：2020年冲刺两百亿元产值
路线图明确了产业发展的阶段性目标，通过保持年均稳健增长，预计到2020年实现节能与环保产业产值突破两百亿元。其中，节能产业与环保产业将协同发力，前者聚焦高效节能技术与装备的研发应用，后者侧重环保工程与服务的市场化拓展，形成结构合理、优势互补的产业规模。这一目标的设定，既立足当前产业基础，也充分考虑了绿色发展政策导向和市场需求潜力，旨在将节能环保产业培育成为泉州经济新的增长极。
三、产业链构建：补全关键环节强化协同
为实现产业高质量发展，泉州着力补全节能环保产业链关键环节。在上游，支持企业加强核心技术研发，突破节能电机、高效换热器、环保催化剂等关键零部件瓶颈；在中游，推动装备制造企业规模化生产，提升节能设备、环保装备的智能化水平；在下游，拓展节能环保服务市场，发展合同能源管理、环保设施第三方运营等新模式。同时，重点培育节能、环保和资源再生利用三大产业链，促进产业链上下游企业协同合作，形成“研发—制造—应用—服务”一体化发展格局。
四、重点领域：三大方向驱动产业升级
围绕产业发展目标，泉州明确三大重点发展领域。一是加快培育高效节能产业，聚焦工业、建筑、交通等重点用能领域，推广高效节能电机、变频调速设备、余热余压利用系统等技术装备，提升能源利用效率。二是发展壮大资源综合利用行业，推动工业固废、再生资源、农业废弃物等资源化利用，建立“回收—分拣—加工—再利用”全链条体系，提高资源循环利用水平。三是提升先进环保产业，重点发展水污染防治、大气污染防治、土壤污染修复等技术装备及工程服务，满足区域环境治理需求。
五、技术创新：提升企业核心竞争力
技术创新是节能环保产业发展的核心驱动力。泉州鼓励企业加大研发投入，支持建立企业技术中心、工程研究中心等创新平台，推动节能、环保领域关键技术攻关。同时，加强产学研合作，引导本地高校、科研院所与企业共建创新联合体，加速科技成果转化应用。通过提升企业技术水平，培育一批掌握核心技术、具有市场竞争力的创新型企业，推动产业从“制造”向“智造”转型。
六、龙头引领：培育壮大骨干企业
为发挥引领带动作用，泉州持续扶持龙头企业做大做强。通过政策引导、资源倾斜等方式，支持骨干企业整合产业链资源，拓展市场份额，提升品牌影响力。鼓励龙头企业通过兼并重组、技术合作等方式扩大规模，形成一批具有行业竞争力的领军企业。同时，推动中小企业围绕龙头企业开展配套协作，形成“龙头引领、中小协同”的产业生态，提升产业整体竞争力。
七、招商引资：拓宽产业发展空间
招商引资是扩大产业规模、优化产业结构的重要举措。泉州聚焦节能环保产业重点领域，制定针对性招商计划，吸引国内外优质企业落户。重点引进掌握核心技术、具有产业链整合能力的龙头企业及配套项目，填补本地产业空白。同时，优化营商环境，为落地企业提供政策支持、要素保障等服务，促进项目快速投产达效，增强产业发展后劲。
八、政策扶持：多维度强化保障力度
为推动产业转型升级，泉州从多个维度强化政策支持。在财税政策方面，落实节能节水、环境保护等企业所得税优惠政策，对重点项目给予资金补贴；在投融资方面，鼓励金融机构加大绿色信贷投放，支持企业发行绿色债券，引导社会资本设立节能环保产业基金；在要素保障方面，优先保障产业项目用地、用能需求，为企业发展提供良好条件。
九、市场规范：严格执法营造公平环境
规范的市场环境是产业健康发展的重要保障。泉州加强节能环保执法监督检查，严厉打击节能环保领域违法违规行为，规范市场秩序。严格执行节能环保标准，推动企业开展节能审查、环境影响评价等工作，确保产业发展符合绿色环保要求。同时，建立健全市场信用体系，对守信企业给予激励，对失信企业实施惩戒，营造公平竞争的市场环境。
十、人才支撑：构建产业人才梯队
人才是产业发展的智力支撑。泉州注重节能环保领域人才培养引进，支持本地高校开设相关专业，培养专业技术人才和管理人才。鼓励企业与高校、职业院校开展校企合作，定向培养技能型人才。同时，制定人才引进政策，吸引国内外高端人才和创新团队落户，为产业发展提供人才保障。通过构建多层次人才梯队，满足产业发展对各类人才的需求。
十一、资源再生：打造循环经济发展模式
资源再生利用是节能环保产业的重要组成部分。泉州推动建立覆盖全社会的资源回收体系，加强废纸、废塑料、废旧金属等再生资源回收利用，提高资源利用效率。支持企业开展工业固废综合利用技术研发，推动粉煤灰、冶炼渣等大宗工业固废在建筑、建材等领域的规模化应用。同时，发展农业废弃物资源化利用，推广秸秆还田、畜禽粪污处理等技术，构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济发展模式。
十二、绿色制造：推动产业与生态融合
泉州将节能环保产业发展与绿色制造体系建设相结合，推动工业企业实施节能改造、清洁生产审核，提升企业绿色发展水平。支持企业采用先进节能环保技术、工艺和装备，减少污染物排放，提高资源能源利用效率。同时，培育绿色工厂、绿色园区，推动产业集聚区内企业实现能源梯级利用、废物交换利用，促进产业与生态环境协调发展。
十三、服务体系：完善产业配套服务
为支撑节能环保产业发展，泉州着力完善产业配套服务体系。发展节能环保咨询、评估、检测等专业服务，为企业提供全方位技术支持。建立节能环保技术交易平台，促进技术成果转化和推广应用。培育节能环保产业协会等行业组织，发挥桥梁纽带作用，加强行业自律和交流合作。通过完善服务体系，降低企业运营成本，提升产业发展质量。
十四、区域协同：融入绿色发展大局
泉州积极融入区域绿色发展大局，加强与周边城市在节能环保产业领域的合作交流。推动建立区域节能环保产业协作机制，实现技术、人才、资源等要素的优势互补。参与区域环境治理合作，共同应对跨区域环境问题，拓展产业发展空间。通过区域协同发展，提升泉州节能环保产业在区域中的影响力和竞争力。
十五、市场拓展：内外联动扩大需求
在巩固本地市场的基础上，泉州鼓励节能环保企业拓展国内外市场。支持企业参加国内外节能环保展会、技术交流会，提升品牌知名度。引导企业“走出去”，参与“一带一路”沿线国家和地区的节能环保项目建设，拓展国际市场份额。同时，积极培育本地节能环保市场需求，推动政府绿色采购，鼓励企业应用节能环保技术装备，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。
十六、长效机制：确保产业持续发展
为确保节能环保产业长期稳定发展，泉州建立健全长效工作机制。成立产业发展领导小组，统筹协调解决产业发展中的重大问题。定期开展产业发展监测评估，及时调整完善政策措施。加强宣传引导，提高全社会节能环保意识，营造有利于产业发展的良好氛围。通过建立长效机制，为节能环保产业持续健康发展提供制度保障。