厦门市深化工程审批改革精简流程助力招商引资-厦门产业园区

厦门市深化工程审批改革精简流程助力招商引资

化工产业深化改革营商环境

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年08月24日

为优化营商环境、提升政务服务效能，厦门市作为国家首批工程建设项目审批制度改革试点城市，近期推出新一轮改革举措，通过精简审批事项、推行告知承诺制等创新方式，大幅压缩办理时限，进一步激发市场活力。此次改革聚焦招商引资项目落地痛点，通过流程再造与系统整合，推动建设项目审批全面提速，为高质量发展提供制度保障。
一、试点经验升级打造审批改革样板
自2018年被列为全国工程建设项目审批制度改革试点以来，厦门市累计完成14类89项改革任务。在前期试点基础上，新流程重点推行"减环节、压时限、强协同"模式，将原需串联办理的多个审批节点调整为并联推进，形成"一站式"服务机制。其中，规划许可阶段通过分类管理，对符合条件项目实行"申报即发证"，审批时效提升超80%。
二、告知承诺制扩面构建信用监管体系
改革进一步扩大告知承诺制适用范围，生态环境领域对31类环境影响轻微项目豁免实质审查，建设单位提交承诺书后可直接获批；工程建设规划许可采用"标准地"出让模式，实现"拿地即开工"。监管部门通过"双随机"抽查与信用评级联动，对承诺事项开展事后核查，既降低企业制度性成本，又确保监管不留盲区。
三、全链条流程再造释放简政放权红利
新流程系统性整合审批要素：取消建筑节能审查备案等15项冗余事项，精简近半数前置审批要件；将26项市级权限下放至区级实施，推动审批服务就近办理；质量安全监督与施工许可合并受理，实现"一窗通办"。通过调整24个事项的办理时序，建立"用地规划—工程许可—竣工验收"三阶段协同机制，项目全周期审批时间较改革前压缩约60%。
四、数字化赋能支撑优化跨部门协同
依托政务信息共享平台，厦门市打通14个部门数据壁垒，推行电子证照互认。企业申报材料减少约40%，其中施工图审查采用"自审承诺+联合抽查"模式，审查周期从传统模式的数月缩短至数个工作日。通过建立审批效能监测系统，实时跟踪各环节办理进度，确保改革措施精准落地。
此次改革标志着厦门市工程建设项目审批进入3.0阶段，通过制度创新与技术创新双轮驱动，形成可复制的"厦门经验"。下一步，当地将持续完善事中事后监管体系，推动审批服务从"能办"向"好办智办"升级，为市场主体提供更高效便捷的政务服务环境。

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