福建自贸片区联动康养产业迎全国人大代表调研-福州产业园区

福建自贸片区联动康养产业迎全国人大代表调研

自贸区

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月25日

本次在闽全国人大代表专题调研聚焦自贸区深化改革与养老服务协同发展，通过实地考察招商引资载体与民生项目，为完善政策供给提供实践支撑。调研活动覆盖福州、厦门、平潭三大自贸片区及龙岩康养基地，重点考察制度创新成果转化与医养结合模式探索，旨在形成具有全国意义的决策建议。
一、自贸试验区创新实践成核心议题
调研团队深入福州片区行政服务中心，考察国际贸易"单一窗口"3.0版运行效能，重点关注跨境贸易便利化改革在降低企业合规成本方面的实际成效。平潭片区展示两岸医疗药品器械互通试点进展，台湾医师执业资格认定流程优化获得特别关注。厦门片区集成电路保税研发中心呈现特殊监管政策对高新技术产业的催化作用，其"链式招商"模式引发代表深入研讨。
二、制度型开放对接国际规则
在厦门海丝中央法务区，代表专项核查跨境投资争端解决机制建设，评估自贸区仲裁规则与国际商事的衔接度。外汇管理便利化试点中的离岸贸易结算监管体系成为论证重点，相关部门现场演示了基于区块链的跨境资金流动监测平台。市场准入承诺即入制在平潭文旅领域的实施案例，为服务业开放压力测试提供重要样本。
三、银发经济产业链深度把脉
福州鼓楼区社区嵌入式养老综合体展示医养签约服务新模式，三甲医院专科医师定期巡诊机制破解基层医养资源错配难题。在龙岩上杭县，客家本草资源开发带动银发旅游的"绿色GDP"转化模式引起重视。调研组特别核查长护险试点在厦门失能评估体系的运行梗阻，围绕护理人员职业化培训标准展开问询。
四、中医药康养实现跨界融合
代表团队在福建中医药大学附属康复医院观摩智能康复辅具临床应用，其"针灸+AI评估"的退行性疾病干预方案已形成技术标准草案。平潭对台中药材交易中心展示的两岸检验互认成果，使薏苡仁等道地药材实现关检协同快速通关。福州片区的生物医药特殊物品出入境联合监管机制，为细胞治疗等前沿技术提供政策试验场。
五、区域联动构筑要素通道
龙岩陆地港与厦门自贸联动的"飞地保税仓"模式，使闽西革命老区共享港口便利化政策。平潭海峡公铁大桥物流体系与福州丝路海港城的铁海联运协同，代表测算多式联运"一单制"可缩短企业通关时限38%。在福州数字经济产业园，自贸区数字身份跨境互认技术正赋能台企远程工商注册。
六、民生诉求直通决策闭环
调研创新设置"企业观察员"随行机制，跨境电商从业者现场反馈海外仓出口退税申报流程痛点。在厦门鼓浪屿家庭医生签约点，代表随机访谈长者群体收集居家适老化改造诉求，电梯加装审批"梗阻"问题被列入重点建议清单。龙岩普惠养老专项债的使用效能受到专项核查，项目筹资机制与运营持续性形成评估模板。
本次跨领域调研历时六天，覆盖四大重点区域十二个标杆项目，最终形成三大核心方向建议：建立自贸区改革政策分级授权机制、推行长护险与商业保险衔接的"两险互补"模式、制定海峡两岸中医药融合发展的行业互认清单，为推动高质量发展提供关键性决策参考。

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