福建自贸区条例二审聚焦福州厦门平潭招商引资-福州产业园区

福建自贸区条例二审聚焦福州厦门平潭招商引资

自贸区

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月25日

近日，《中国（福建）自由贸易试验区条例（草案）》进入二次审议阶段，重点明确了福州、厦门和平潭三大片区的招商引资策略和发展蓝图。该草案强化了对台特色合作，通过优化开放政策推动区域经济创新和增长，旨在吸引国内外投资并促进一体化协同发展。
一、自贸区建设的战略意义
自贸区作为深化改革开放的重要载体，自设立以来着力构建现代化经济体系，强化制度创新与产业升级。福建自贸区突出服务对台前沿优势，探索新型开放模式，为经济增长注入动力。近期审议聚焦片区差异化发展，结合国家宏观布局支持区域差异化定位，推动形成高效产业链条和市场要素流动机制，为招商引资提供政策保障。
二、福州片区的核心重点领域
福州片区致力于建设先进制造业基地，瞄准高端装备制造与智能技术产业集群发展，同时打造21世纪海上丝绸之路沿线交流合作平台，强化跨境物流和贸易枢纽作用。在招商引资策略中，突出金融创新示范区建设，简化审批流程与引入国际规则体系，吸引外资企业参与供应链整合。福州还优化基础设施投资环境，通过减税降费政策提升企业落地便利性，促进产学研协同创新。
三、厦门片区的综合功能定位
厦门片区以新兴产业和现代服务业为核心，发展生物科技与数字创意产业链，同时构建东南国际航运中心，提升港口吞吐能力和多式联运网络。两岸区域性金融服务中心支持跨境资本流动，提供融资便利工具；两岸贸易中心则强调开放市场准入与全球采购平台建设。招商引资方面，厦门实施精准扶持政策，包括优化土地供应和人才引进机制，推动服务外包产业集聚，形成高效国际化营商环境。
四、平潭片区的特色发展路径
平潭片区聚焦共建两岸家园项目，探索社区融合与社会服务一体化模式，同时打造国际旅游岛品牌，强化休闲度假与生态旅游产业链发展。招商引资政策支持文旅项目投资开放，如简化开发审批和引入国际标准认证体系，鼓励企业开发复合型旅游产品。平潭还推动生活配套完善，优化医疗和教育资源布局，提升宜居环境吸引力。
五、深化闽台合作的创新机制
对台特色在草案中得到充分强调，探索产业合作新模式支持品牌共创与标准共享机制，鼓励合资企业参与国际规则制定。服务贸易自由化措施涵盖电信、运输、建筑等领域，取消对台企业资质限制并放宽准入股比；同时，推动管理标准衔接简化认证流程，促进人才与技术要素跨境流动。这一系列举措强化招商引资竞争力，为两岸经济融合提供新动能。
六、政策实施预期与社会影响
自贸区条例二审成果预期推动区域开放程度提升，通过制度型开放优化营商环境，吸引多元市场主体参与投资。草案政策落地后，预计支持经济多元增长并带动就业与创新转化；此外，强化国家一带一路倡议协同效应，打造高标准自由贸易网络，为全国自贸区探索提供可复制经验。该条例审议进展展示了对改革开放的坚定承诺，为可持续增长奠定法制基础。

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