福建自贸试验区发布第三批7项创新举措 赋能高质量发展
自贸区
高质量发展
所属地区:福建-福州
发布日期:2025年08月25日
近日,福建省政府新闻办召开新闻发布会,正式发布福建自贸试验区第三批7项创新举措,包括4项全国首创举措和3项率先开放措施。这批举措聚焦通关便利化、监管模式创新和两岸要素流动等关键领域,旨在进一步优化营商环境、提升招商引资吸引力,为自贸试验区高质量发展注入新动能。
一、全国首创举措:以技术赋能与流程再造提升通关效能
此次发布的4项全国首创举措,集中体现了“智慧海关”“高效监管”的改革方向,通过技术创新和流程优化,切实降低企业通关成本,提升贸易便利化水平。
福州海关推出的查验作业微信预约模式,重构了传统查验流程。以往企业需现场排队或通过固定系统预约查验,常因时间冲突导致等待周期长。该模式下,企业或其代理人在获知货物需查验后,可通过手机等移动终端登录海关查验业务预约微信平台,实时提交预约申请。系统根据查验场地、人员配置等情况智能匹配时间,企业收到确认信息后,只需按预约时段到达现场配合查验,无需提前等候。这一“线上预约—智能匹配—精准到场”的闭环管理,有效解决了查验时间不确定、企业往返奔波等问题,显著提升了查验效率。
福州海关同步推出的整车进口一体化快速通关模式,则借助物联网技术实现监管升级。进口整车卸港后,海关工作人员立即为车辆粘贴电子标签,标签内置射频识别芯片,记录车辆型号、进口商、报关单号等关键信息。车辆从码头到保税区、检测场再到最终放行的全流程,均可通过射频识别技术实时追踪,实现通关数据无纸化传输、物流状态可视化监控。同时,电子标签具备防伪功能,确保车辆在监管环节不被调换,既保障了海关监管安全,又将整车进口通关时间压缩至传统模式的60%以下,为福建整车进口口岸吸引更多国际汽车品牌入驻创造了有利条件。
福建检验检疫局深化产地证签证管理改革,从企业实际需求出发简化流程。改革后,企业可凭自主声明直接申请原产地证书,无需提交多项证明材料,减少了近40%的申报环节;实施“属地备案、多点通签”,企业在一地完成备案后,可在全省各签证点就近申领证书,打破地域限制;允许生产企业直接代办原产地证书,无需通过外贸公司中转,进一步缩短了证书获取周期。这些措施使产地证签证效率提升50%以上,帮助企业更快享受进口国关税减免优惠,增强出口产品国际竞争力。
厦门海关创新实施的保税展示交易内销货物电子化分段担保监管模式,为保税货物内销提供了灵活解决方案。以往保税货物内销需一次性缴纳全额税款担保,占用企业大量流动资金。新模式下,内销货物可按“展示、销售、核销”等环节分段提交担保,担保金额根据实际销售进度动态调整,且全程通过电子系统操作,企业无需提交纸质材料。这一模式不仅降低了企业资金占用成本,还通过“先销后税、动态担保”的监管方式,促进保税展示交易从“短期展会”向“常态化经营”转变,激发了市场主体参与保税展示交易的积极性。
二、率先开放措施:深化两岸专业领域合作 促进要素双向流动
3项率先开放措施聚焦两岸融合发展,在专业人才执业、市场准入等领域实现突破,为台湾专业人士和人才在闽发展提供更广阔空间。
省住建厅发布政策,首次明确台湾建筑师可凭台湾相关机构颁发的证书在自贸试验区开展业务。根据政策,台湾建筑师只需向自贸试验区住建部门提交证书核验申请,经审核确认其专业资格符合大陆相关标准后,即可获得执业许可,无需重复参加大陆资格考试。这一举措打破了两岸建筑行业资格互认的壁垒,使台湾建筑师能够直接参与自贸试验区内的建筑设计、咨询等业务,促进两岸建筑设计理念与技术的交流融合。
针对建筑工程设计领域,省住建厅进一步放宽市场准入,允许取得大陆一级注册建筑师或注册结构工程师资格的台湾专业人士作为合伙人,按相应资质标准在自贸试验区设立建筑工程设计事务所。台湾专业人士可与大陆合伙人共同出资、共享收益,事务所享受与大陆同类企业同等的市场待遇,可参与政府投资项目招投标、承接各类建筑工程设计业务。这一政策不仅为台湾专业人士提供了创业平台,也通过引入台湾先进设计理念,提升了自贸试验区建筑设计行业的整体水平。
平潭片区推出的台湾专业人才任职举措,进一步拓宽了两岸人才交流渠道。根据措施,平潭片区内的行政机关、事业单位、国有企业及科研院所等机构,可面向台湾地区引进经济管理、科技创新、文化教育等领域的专业人才,担任管理岗位或专业技术岗位职务。引进的台湾人才在薪酬待遇、职称评定、子女教育等方面享受与大陆同类人才同等政策,部分紧缺领域人才还可享受专项补贴。这一举措将推动台湾专业人才深度参与平潭片区建设,为片区产业升级和制度创新提供智力支持。
此次发布的7项创新举措,是福建自贸试验区深入贯彻落实党中央、国务院关于自贸试验区建设决策部署的具体行动,也是持续推进“制度创新”核心任务的重要成果。通过通关便利化改革,企业运营成本将进一步降低,市场活力得到有效激发;通过对台开放措施,两岸专业领域合作将更加紧密,为两岸融合发展提供“试验田”。下一步,福建自贸试验区将持续跟踪举措实施效果,及时总结经验并推广,力争形成更多可复制、可推广的制度创新成果,为全国自贸试验区建设贡献“福建经验”。