海沧推进三抓举措助力碧空工程-海沧区产业园区

海沧推进三抓举措助力碧空工程

所属地区：福建-厦门-海沧区发布日期：2025年08月26日

作为厦门市海湾经济发展的重要增长极，海沧在推动招商引资、优化营商环境的同时，始终将生态环境保护放在突出位置。2016年第一季度起，该区启动清洁空气专项行动，聚焦机制创新、平台搭建与精准治理三大核心环节，系统谋划并扎实推进空气质量改善工作，努力营造宜居宜业的区域环境。
一、筑牢制度基石，压实治理责任链条
1. 完善顶层设计与责任体系。严格依照福建省及厦门市生态环境治理的统一部署，结合区域发展实际，海沧区迅速构建并持续完善其区级空气质量提升专项工作机制。成立由主要负责同志牵头、多部门协同的领导小组，明确职责分工，确保各项指令能够迅速落地。
2. 强化目标导向与刚性约束。区政府与辖区各街道、重点行业主管部门以及主要企业单位签署了详尽的提升空气质量工作目标责任书。此责任书明确了具体的工作目标、任务清单和时间节点，将空气质量的改善成效直接纳入相关部门年度考核的核心指标。
3. 建立闭环管理及督导机制。在实践中不断完善分析研判、协调调度、业务培训和监督检查等关键制度。推行“台账化管理、项目化推进、清单化销账”的工作模式，对部署的任务进行全流程、动态化跟踪督办。建立问题发现、交办、处置和反馈的快速响应通道，对工作中推诿扯皮、进展滞后的情况，启动问责程序，着力构建“人人有责、齐抓共管”的常态长效机制。
二、赋能数字监管，提升精细管控效能
1. 激活联动平台协同治理优势。深度整合海沧区已有的网格化社会治理联动信息平台资源，赋予其在空气质量管控方面更强的协调调度功能。通过该平台，实现了环境巡查发现、问题上报、任务派遣、部门响应、处置反馈和监督考核的高效流转，大幅提升跨部门协作效率。
2. 深化网格化监管末梢触达。创新性地将空气质量监管力量融入并压实至“区-街道-社区-基础网格单元”的四级网格监管体系之中。依托网格员队伍开展日常巡查，聚焦区域内的小微污染源、露天焚烧、道路扬尘等问题，确保监管无盲区、责任全覆盖，有效解决以往环境监管“最后一公里”的难题。
3. 硬化市容考评选评利剑作用。将扬尘等突出大气污染问题的防治纳入市容环境考评的核心范畴，严格落实相关考评实施方案的要求。考评体系细化评分细则，采取明查与暗访相结合的方式，对发现的工地管理不规范、道路清扫不到位、油烟排放不达标等问题迅速通报，并责令相关责任主体限期整改。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追究责任，通过强力的问责倒逼履职尽责。在此基础上，逐步总结、固化经验，建立起常态化、规范化的大气污染专项考评制度。
三、聚焦关键领域，开展靶向精准治理
1. 强势攻坚扬尘污染顽疾。针对海沧区开发建设强度大的特点，将建筑施工及各类扬尘源的管控列为重中之重。持续开展对在建工地的不文明施工行为（如裸土未覆盖、车辆带泥上路、高空抛撒等）专项整治行动，对工地内防尘降尘设施设备（如雾炮、喷淋、冲洗平台等）的配备及正常使用情况进行高频次检查，严厉惩处未按规定落实防尘措施的行为。将治理范围拓展至非工地类扬尘源，如堆场码头、闲置地块、碎石加工点等。
2. 强化移动源及露天焚烧执法。严厉查处渣土运输车辆未密闭覆盖、超载撒漏以及违规倾倒建筑垃圾（“土头垃圾”）等违法违规行为，增加路面执法检查频次，尤其是在主要运输道路和重点时段布控设卡。采取疏堵结合方式治理露天焚烧问题：一方面，加大对田间地头、城郊结合部等重点区域焚烧垃圾、杂草、枯枝落叶的巡查监控力度，发现一起，查处一起；另一方面，协同环卫部门加强垃圾收集、清运和集中无害化处理能力建设，努力消除非法焚烧的诱因。
3. 提升道路清扫保洁防尘水平。持续加大对主次干道、重要交通枢纽周边区域的机械化清扫保洁投入力度。增加大型洗扫车、高压冲洗车、洒水抑尘车等专业装备的数量及作业频次，推广应用更高效的清扫技术和抑尘剂。优化作业时间安排，探索人机结合的精细化作业模式，尤其在干燥、易扬尘季节实施更加密集的洒水降尘作业，从源头上减少二次扬尘污染，确保路见本色。
4. 推动整治成果长效化运行。坚持“集中打击整治与长效巩固提升”并重的工作思路。在通过专项行动迅速遏制突出问题、形成震慑效应的同时，更加注重相关管理标准、技术规范的制定与完善。推动建立并强化工地施工许可环节的前置环保要求、渣土运输车辆备案和过程监管制度、道路保洁作业标准和监督机制、露天焚烧联防联控机制等，力求将专项整治成果转化为管长远、见实效的长效管理机制。
持续深入的“三抓”举措，有效改善了海沧区大气环境质量。一系列制度、平台、治理手段的综合运用，为区域空气质量的稳定向好奠定了坚实基础。当前，海沧正致力于将环保工作的成功经验，转化为更具吸引力的营商环境要素，成为支撑区域招商引资和经济社会高质量发展的坚实保障。未来，海沧将继续秉持绿色发展理念，推动生态环境保护事业迈上新台阶，回应市民对蓝天白云的美好期盼。

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