平潭先行先试显成效三新举措赋能开放发展-福州产业园区

平潭先行先试显成效三新举措赋能开放发展

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月28日

作为福建对外开放的前沿阵地，平潭综合实验区近年来持续深化先行先试改革，通过在商事服务、跨境融资、外汇管理、对台物流等领域推出新速度、新突破、新试点、新通道等“三新”举措，不断优化营商环境，提升招商引资竞争力，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、新速度：商事登记改革打造高效服务样板。平潭聚焦企业开办全流程优化，针对传统商事登记中存在的环节多、材料繁、耗时长等问题，创新推出“一表申请、一口受理、一证一码、一章审批、印章即刻、立等可取”的商事主体登记综合服务模式。该模式通过整合市场监管、公安、税务等多部门审批职能，将企业注册所需的名称预先核准、设立登记、印章刻制、税务登记等多个环节压缩为“一表填报、一窗受理、并联审批”，实现企业从提交申请到领取营业执照、印章的全流程在3小时内完成。这一改革不仅大幅缩短了企业开办时间，还通过“一证一码”实现了证照信息的集成化管理，减少了企业后续办事的手续，有效降低了制度性交易成本，成为平潭优化营商环境的重要抓手，吸引更多市场主体在平潭落地生根。
二、新突破：跨境融资政策为企业注入金融活水。在金融开放领域，平潭积极探索中资企业跨境融资新模式，率先试行外债比例自律管理政策。此前，中资企业跨境借款面临审批流程复杂、额度限制严格等问题，制约了企业利用境外低成本资金的渠道。平潭通过落实国家关于扩大跨境融资渠道的政策要求，允许符合条件的中资企业在净资产的一定比例内自主开展跨境融资，无需事前审批，仅需事后备案。当地企业成功通过该政策从境外获得借款，实现了福建中资企业此类业务的零突破。这一突破不仅为企业拓宽了融资渠道，降低了融资成本，还为福建其他地区探索中资企业跨境融资积累了可复制、可推广的经验，进一步提升了平潭作为金融改革创新试验区的吸引力。
三、新试点：外汇管理创新提升外资服务水平。为更好满足外商投资企业的资金运作需求，平潭成为福建唯一开展外商投资企业外汇资本金意愿结算试点的地区。在传统外汇管理模式下，外商投资企业外汇资本金需按照规定用途和比例进行结汇，灵活性较低。试点政策实施后，外资企业可根据自身经营需要，自主选择外汇资本金的结汇时机和金额，无需提交额外的证明材料，大幅提升了资金使用的自主性和灵活性。这一试点不仅简化了外汇管理流程，减少了企业资金占用成本，还增强了平潭对外商投资的吸引力，为外资企业在平潭开展生产经营、扩大投资提供了更便利的金融环境，助力平潭打造国际化、便利化的外商投资高地。
四、新通道：对台海运快件构建两岸物流新枢纽。依托对台区位优势，平潭积极拓展两岸物流合作新路径，开通对台海运快件业务。首单大陆对台出口海运快件成功抵达台北，标志着海峡两岸海运快件正式实现进出口双向运营，“平潭－台北”两岸海运快件中心的无缝对接物流通道全面打通。相较于传统海运和空运，海运快件兼具成本低、时效快的优势，能够满足两岸中小企业和电商企业对高时效、低成本物流服务的需求。该通道不仅丰富了两岸物流运输方式，还促进了两岸商品贸易的便利化，进一步强化了平潭作为两岸交流合作前沿平台的作用，为深化两岸经济融合发展提供了有力支撑。
平潭综合实验区通过一系列先行先试的“三新”举措，在优化营商环境、深化金融开放、促进对台合作等方面取得显著成效。未来，平潭将继续发挥政策优势，聚焦市场主体需求，持续推进改革创新，为福建更高水平对外开放和两岸融合发展贡献更多“平潭经验”。

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