三明市入选全国集体林业综合改革试验示范区-三明产业园区

三明市入选全国集体林业综合改革试验示范区

林业深化改革

所属地区：福建-三明发布日期：2025年08月28日

近日，三明市被确定为全国集体林业综合改革试验示范区，成为福建省唯一入选地区。该示范区的设立旨在通过深化集体林权制度改革，探索林业可持续发展新路径，同时为地方招商引资提供政策支持与创新平台。此次改革将重点推进林地“三权分置”、社会化服务体系建设、金融支持制度完善及林权流转机制创新，助力三明市林业产业转型升级。
一、改革背景与战略意义
集体林业综合改革试验示范区的设立，是国家深化林业体制机制创新的重要举措。三明市森林覆盖率居福建省前列，林业资源丰富，但长期以来面临经营权流转不畅、融资难等问题。此次入选示范区，将为三明市破解林业发展瓶颈提供政策支持，并为全国集体林区改革积累经验。
二、四项核心改革任务
1. 推进林地“三权分置”试点
在坚持家庭承包经营的基础上，探索集体林地所有权、承包权、经营权分置运行机制，明确权属关系，激活林地资源市场化配置。
2. 构建林业社会化服务体系
通过培育专业化服务组织，提供技术指导、市场信息、病虫害防治等支持，提升林业经营效率。
3. 完善金融支持制度
创新林业金融产品，拓宽林权抵押贷款渠道，解决林业经营主体融资难题。
4. 建立林权流转机制
规范林地流转程序，搭建交易平台，促进林业规模经营和资源优化配置。
三、三明市改革基础与实施方案
三明市近年来已率先开展林权登记、抵押贷款等试点工作，具备改革基础。目前，当地已制定实施方案，明确阶段性目标，计划通过三年探索形成可复制推广的经验。
四、预期成效与区域影响
改革将进一步提升三明市林业产业化水平，带动生态旅游、林下经济等关联产业发展。同时，通过优化营商环境，吸引社会资本参与林业建设，推动绿色经济高质量发展。

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