厦门海沧联动海关打造自贸区营商环境新高地
外贸进出口
营商环境
所属地区:福建-厦门-海沧区
发布日期:2025年08月28日
厦门海关与厦门市海沧区政府近期签署专项合作协议,推出系统性优化措施,旨在构建国际一流水平的自贸试验区营商环境,标志着关地合作进入深化协同新阶段。该合作聚焦制度创新与服务升级,通过二十项具体措施优化海沧港区跨境贸易生态,为招商引资注入新动能,共同探索“改革创新最大、通关效率最高、服务理念最新、政策功能最优”发展路径。
一、通关监管模式取得系统性突破
在加工贸易领域推行革命性监管创新,对符合条件的企业废除传统单耗管理模式,全面升级为“料号核销”及“工单核销”机制。该机制依托智能化数据采集系统,实时抓取企业产线工单数据与精准的进出仓申报信息,实现对企业物料流转、生产进度及库存状况的定量化、动态化、全天候监管,确保底账数据与实物库存的自动核对校验,大幅压缩传统核销周期。在此基础上创新建立“企业自主报核为主、海关精准验核为辅”的风险分类监管机制,以企业信用为基础实施差别化管理,优化配置海关监管资源。
二、对台经贸合作构建高效协同机制
依托海沧港独特的区位优势,该区域正积极探索建立覆盖全链条的两岸通关合作新范式。重点推动厦门海沧港与台湾地区主要国际商港——包括高雄港、基隆港及台中港——形成深层次战略合作,共同打造“互为喂给、干支联动”的航运协同网络。通过完善两岸港口信息共享平台与统一的操作标准流程,加速台湾地区货物经海沧中转进入大陆腹地,同时提升大陆货物经台转运国际市场的效率,形成优势互补的双向喂给枢纽,增强两岸港口的全球竞争力。
三、政策集成创新释放叠加红利
海沧自贸片区聚焦系统性制度创新,对已有政策进行有机集成与深度优化,形成了叠加政策红利。特别是在高附加值维修、保税研发设计、跨境电商及国际中转集拼等前沿领域,构建了基于企业信用和全流程数字监控的便利化监管体系。积极探索与国际通行规则对接的高水平跨境数据流动管理机制,为数字贸易、离岸贸易等新业态提供更适宜的制度环境。持续压缩整体通关时效,推动区域内物流成本与制度性交易成本显著降低,为企业拓展国际业务创造更有利条件。
四、港产城融合发展提升承载能级
厦门市海沧区政府依托自贸区政策高地,全面优化港口基础设施与综合交通体系,提升海沧港货物吞吐能力与多式联运效率。同步强化港区与周边临港先进制造集群、区域商贸中心的协同发展,围绕高端装备制造、集成电路、生物医药等战略产业打造专业化供应链服务平台。优化国际商务服务环境,为跨国企业区域总部、贸易中心、结算中心等功能性机构提供集法律、金融、咨询等于一体的高端专业服务支持体系,有效增强区域全球资源配置能力。
五、关地共建共治优化服务体系
关地协同组建工作专班,建立了常态化政策协同研究、精准化企业需求响应及长效化监督评估机制。聚焦新型国际贸易、绿色低碳产业等前沿发展方向,联合探索设立前瞻性改革试点项目。合作深化政务服务“智慧化”转型,集成开发面向进出口企业的数字化服务平台,实现海关监管申报、地方行政审批等高频事项“一网通办、智能导办、高效快办”,持续提升企业服务体验与获得感。这种深度融合的关地合作模式,为优化营商环境提供了强有力的组织与制度保障。
此次合作充分发挥海关特殊监管区政策优势和地方政府综合协调作用,通过监管模式创新、港航功能拓展、区域协同深化及服务质效提升等系统性举措,将显著提升海沧自贸片区贸易投资便利化水平及全球竞争力,为区域经济高质量发展打造新的动力引擎。