晋江集成新政筑巢引凤 五维驱动产城共荣
营商环境
所属地区:福建-泉州-晋江市
发布日期:2025年08月29日
福建晋江市立足实体经济优势,精准锚定集成电路产业战略方向,近期出台系统性政策礼包,从多维角度强化要素支撑,深化招商引资与内生培育并举,以打造具有区域竞争力的产业集群新高地。此政策体系全面覆盖产业生态关键环节,为技术密集型产业在本地扎根成长注入强劲动能。
一、空间载体科学布局奠定发展基石
晋江市创新性构建“三园一区”产业承载体系,以物理空间的功能化分区适配产业链各环节需求:科学园聚焦基础研究与技术孵化,提供前沿技术攻坚环境;工业园承载芯片制造、封装测试等重资产环节,配备高标准基础设施;设计园汇聚IC设计企业,搭建EDA工具共享与技术交流平台;综合保税区则依托其特殊海关监管政策,重点发展保税研发、检测维修及跨境供应链服务。这种分区协同模式有效解决了集成电路企业不同发展阶段的空间诉求,形成从研发到量产的闭环生态。
二、投资端双向激励激活市场活力
针对产业链核心环节,晋江市实施梯度投资激励策略:对投资总额介于5-10亿元的生产线新建项目及超5000万元的IC设计企业,按实际投资额给予阶梯式补助;对超10亿元的重大制造项目或投资超5亿元的设计企业,实施“一企一议”精准扶持,在财税返还、融资贴息、研发用地供给等方面提供集成式解决方案。同步撬动社会资本力量,通过“安芯产业投资基金”优先注资本地优质项目,并对成功并购外部产业链关键节点的企业提供风险补偿,构建政府引导基金与市场化资本协同发力的投融资格局。
三、成长性企业培育机制持续造血
构建基于市场主体表现的精准扶持体系:对年销售额突破1亿元的生产型企业及超2000万元的设计企业,根据增速实施分档奖励,形成“规模上台阶-政策再助力”的正向循环。强化产业链协同创新,对制造业企业采购本土芯片或模组开发智能化终端产品,且该产品年度销售额达到设定门槛的,给予研发成本补贴及销售增量奖励。此举既降低下游企业创新风险,又为本地芯片提供市场化验证通道。
四、核心技术攻坚提供科研引擎
围绕产业“卡脖子”领域设立专项攻关计划:对牵头承担省级以上重大科技专项的单位,给予配套资金1:1支持;企业研发投入强度超5%的,按研发费用增量部分进行奖励;对主导制定国际/国家/行业标准的企业给予最高100万元奖励。知识产权保护领域建立快速审查通道,对集成电路布图设计登记费全额补贴,PCT国际专利申请每件资助3万元,构建“研发-保护-转化”全链条支持体系。
五、人才引力工程构建创新生态
实施“芯片人才优享计划”:对引进的顶尖技术团队核心成员,给予三年内个人所得税地方留存部分全额奖励;设立专项安家补贴,对博士、高级职称人才给予50-80万元购房补助;建设集成电路产业人才社区,提供免租过渡公寓及子女教育专项通道。职业发展维度支持企业建立博士后工作站,对进站博士给予30万元科研经费,同时联合高校开设定制化微电子专业,定向输送产业技工。
此政策体系通过土地、资本、市场、技术、人才五大要素的耦合发力,正在重塑晋江产业版图。多家国内知名半导体企业已在科学园设立研发中心,工业园成功引进晶圆级封装生产线,设计园聚集超30家芯片设计企业。统计表明,晋江集成电路产业年产值较政策实施前实现翻番增长,初步形成涵盖材料设备、设计制造、封装测试的产业生态圈,为区域经济转型升级提供硬核支撑。专家指出,该政策模型对同类城市打造高端制造业集群具有示范意义。