厦门等四城创新实践打造营商环境新高地-厦门产业园区

厦门等四城创新实践打造营商环境新高地

营商环境

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年08月31日

在深化"放管服"改革背景下，厦门、武汉、佛山、贵阳通过制度创新破解企业全周期发展难题，为全国招商引资工作提供可复制经验。四地在政策例行吹风会上展示的改革成果，凸显了以市场主体需求为导向的政务服务迭代路径。
一、厦门首创"五个一"审批体系
2015年启动的国际一流营商环境建设计划中，厦门依托"多规合一"改革优势，构建建设项目全流程审批管理系统。该系统将分散在多个部门的评估事项整合为统一清单，审批时限压缩至法定时限的35%以内。世界银行评估显示，当地办理施工许可环节从改革前的24个缩减至8个，相关经验已纳入全国统一标准。
二、武汉推行"三办"服务模式
通过建立智慧政务平台，武汉将企业登记、税务登记等487项高频事项纳入"马上办"清单，实现1个工作日内办结。工程建设项目审批管理系统覆盖全市所有行政区，申报材料精简幅度达42%。跨部门数据共享机制使不动产登记等复杂业务实现"一窗通办"。
三、佛山构建"一网一门"体系
佛山的"互联网+政务服务"平台整合了58个部门的数据资源，推出"智能秒批"事项清单。企业开办全流程电子化率达98%，平均耗时压缩至0.4个工作日。建立的政务服务"超级大厅"可办理市、区两级共1864项事项，群众办事跑动次数减少72%。
四、贵阳实施"一网通办"改革
贵阳打造的政务服务"中枢系统"实现省市县三级数据互通，企业设立登记等189项业务实现"零见面审批"。开发的移动政务平台集成社保、公积金等136项便民服务，网上可办率达96%。建立的营商环境义务监督员制度，累计收集并解决企业诉求逾1200件。
这些改革实践表明，通过标准化审批流程、数字化技术赋能和跨部门协同机制，能够有效降低制度性交易成本。四地经验为优化区域营商环境提供了差异化解决方案，其中厦门的多规合
一、武汉的智慧政务、佛山的集成服务、贵阳的数据互通等创新举措，正在形成可推广的制度创新样本。

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