福州自贸改革红利惠及全市出口企业
深化改革
所属地区:福建-福州
发布日期:2025年09月01日
福州市税务系统推广无纸化退税服务,为出口企业打造高效便捷的办税环境,进一步优化营商环境,赋能企业转型升级,是当地招商引资、提升对外开放服务水平的重要举措。
一、改革创新成果实现全域覆盖
税务部门基于福州自贸试验区在出口退税服务领域的成功探索,决定自4月起,将出口退(免)税无纸化管理模式在全市范围全面复制推广。此举标志着该项发源于自贸试验片区的制度创新,经过实践检验后,其便利性和实效性获得充分认可,服务范围从特定区域扩展至福州市所有符合条件的出口企业。
二、全流程数字化提升服务质效
此次推广的无纸化管理模式,通过现代信息技术实现了出口退(免)税业务链的全面数字化重塑。企业通过电子渠道即可完成从申报信息录入、材料提交、税务端审核审批直至最终退税款到达账户的全链条操作,构建了“在线发起、云端审核、一键退库”的高效服务闭环,彻底取代了传统依赖大量纸质文件线下流转的办理方式。
三、显著成效奠定全市推广基础
作为全国最早一批开展试点的地区,福州自贸试验片区自2015年5月率先启动无纸化管理实践。在近一年的试点过程中,片区内的167家出口企业累计通过该模式成功办理了退税业务,涉及金额巨大。显著的运行成效不仅验证了流程的科学性和系统的稳定性,也为评估改革效能、优化服务细节积累了宝贵经验,为本次全面推广提供了坚实的实践基础和信心保障。
四、明确准入机制保障有序运行
为确保服务的顺利推行和规范管理,税务部门明确了适用无纸化管理的企业准入门槛。首先,企业需基于自愿原则提出申请,并书面承诺将严格遵守税收法律法规及无纸化操作规范,妥善保管备案所需的电子及纸质资料。其次,适用企业涵盖分类管理等级评估结果靠前的多个类别。最后,企业必须具备有效且可靠的税控数字签名工具,确保能够按要求提交经完整数字签名的、具备法律效力的电子化申报材料。
五、数字签名认证保障安全合规
系统的底层安全与合规性依赖于严格的数字签名认证机制。企业在进行无纸化申报时,其提交的所有关键电子数据,必须经由权威机构颁发且在有效期内的税控数字签名证书进行加密签署。这种数字签名具有法律赋予的认证效力,能够有效替代传统亲笔签名与实体印章,在确保数据真实完整不可篡改的同时,明晰相关税收法律责任,是支撑全程无纸化信任传递的核心技术保障。
六、优化服务链条助企降本增效
该模式的精髓在于显著降低企业办事成本。原先需向税务部门报送的多项实体材料,在无纸化管理下仅需按要求在企业内部整理归档。企业只需将纸质凭证资料按业务发生的时间序列和系统生成的申报记录号整理装订成册,并留存企业财务档案以备税务机关后续可能开展的验核或审计工作,大幅减少了企业往返报送文件的人力、时间和资源消耗。
七、持续深化服务便利外贸主体
本次服务升级着眼于巩固和深化前期改革成果,旨在将自贸区先行经验转化为更广泛的惠企政策。无纸化管理不仅实现了企业办事“零次跑”,更深层次的目标是通过提高退税办理速度和确定性,加快企业资金周转效率,稳定出口预期,从而增强福州市对出口导向型企业的吸引力,持续优化本地贸易生态,提升城市综合竞争优势。税务部门将持续关注系统运行情况和企业反馈,不断优化服务细节。