鹭岛税改先锋聚力自贸区建设新突破-厦门招商引资

鹭岛税改先锋聚力自贸区建设新突破

自贸区

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年09月01日

福建自贸试验区厦门片区迎来税收创新引擎。为深化自贸区改革集成，厦门市税务部门创新组建税收改革创新研发团队，汇聚国家级业务领军人才、专业领域骨干及市级核心力量，以机制化协作模式破解跨境税制、征管服务等瓶颈，为片区招商引资注入专业动能，推动构建国际一流营商环境。
一、构建梯度化专业梯队，激活人才协同创新动能
团队打破部门壁垒，形成“总局专家+领域能手+基层骨干”三级人才架构，建立跨领域协作机制。通过设置专项攻坚课题、设立创新孵化资金、搭建成果转化通道，实现政策研发、实务推演、试点验证的一体化闭环运作。团队成员在税收风险智能监测、离岸贸易便利化服务等领域取得创新突破，如首创“跨境服务税收便利化指引”“特殊经济区域电子退税中心”等工具包，优化跨境投资税收环境。
二、打造可复制的厦门税务样本
聚焦自贸区战略定位，团队在两年内形成3类14项创新制度成果。其中，“无纸化单证备案”覆盖服务贸易全场景，申报效率提升70%；“税收政策确定性沟通”机制为跨国企业提供前瞻性裁定服务，吸引超百家外资项目落地。2016年自贸区周年评估时，“信用画像+风险预警”智慧监管体系等5项经验获国家层面复制推广，为全国自贸区税制改革提供实践范式。
三、搭建产学研融合的智慧中枢
定期组织“自贸税政圆桌会议”，联合知名高校、智库开发《数字经济课税框架》《RCEP税收适配指南》等前沿课题。引入新加坡自由贸易港税收案例建立模拟推演机制，对标优化厦门方案。创新“政策实验室”模式，2020年研发的“海空联运税务协同管理平台”获世界银行营商环境评估推荐案例，推动厦门关区货物流转时效压缩至国际领先水平。
四、延伸服务能级释放改革红利
团队构建“自贸创新+全域辐射”推广路径：首创“税收服务专员”制度覆盖重点产业链企业，解决融资租赁、跨境电商等新兴业态税收难题；2023年“跨境投资一站式税务管家”服务拓展至福建全省开发区，助力企业海外投资年均增长24%。通过政策直播、云课堂等实现创新成果企业端全覆盖，累计服务市场主体逾万户。
该团队持续升级协同创新机制，形成"政策研发—试点应用—制度完善"的螺旋式上升路径。其成果持续转化为招商引资的核心竞争力，使厦门自贸区税收服务指标连续五年位列全国自贸试验区首位，为新时代自贸区战略注入税务支撑新动能。

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