厦门商事登记改革助力企业零门槛创业-厦门招商引资

厦门商事登记改革助力企业零门槛创业

创新创业深化改革

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年09月01日

厦门市通过深化商事登记制度改革，推出“零首付”注册等系列创新举措，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，为招商引资注入新动能。此次改革以简化流程、降低门槛为核心，通过商事登记簿制度、住所分离管理等政策突破，推动形成更开放、高效的市场准入体系。
一、商事登记簿制度确立法律权威
厦门市在全国率先将商事登记簿作为法定载体，明确其记载内容具有最高效力。该制度通过统一公示平台实现登记信息透明化，企业备案事项与营业执照信息冲突时，以登记簿为准。此举强化了法律文书公信力，为事中事后监管提供数据支撑。
二、注册资本认缴制释放创业活力
改革后全面推行注册资本认缴登记制，取消最低出资比例和验资程序。创业者可自主约定认缴期限，实现“零首付”开公司，非货币出资比例不再受限。配套建立的信用公示系统要求企业如实备案实收资本，失信主体将面临联合惩戒，形成“宽进严管”的新型监管模式。
三、经营场所登记实现分类创新
突破传统“一址一照”限制，允许住宅登记为法律住所，推行“一照多址”“一址多照”模式。对环保、消防等特殊行业实施负面清单管理，经营场所与住所分离登记后，企业仅需对实际经营场所另行申报审批，有效降低初创企业场地成本。
四、年度报告替代年检强化自律
取消企业年检制度，改为商事主体自主公示年度报告，内容包括出资情况、经营状况等核心信息。对逾期未报或失联企业纳入经营异常名录，连续三年违规者将永久除名，相关责任人列入行业禁入黑名单，倒逼市场主体诚信经营。
五、对接国际规则提升服务效能
改革同步简化许可流程，除涉及公共安全领域外，90%以上经营项目改为“先照后证”。企业领取营业执照即可开展一般经营活动，许可审批时限平均压缩60%，商事登记办理效率达到国际先进水平，为厦门建设自贸试验区联动区奠定制度基础。
六、改革红利激发市场倍增效应
政策实施后，厦门市新增市场主体同比增长超40%，其中科技创新型企业占比显著提升。住所与资本门槛的破除，使得个体私营经济呈现“井喷式”发展，带动就业岗位增长约15%，印证了制度创新对经济高质量发展的助推作用。
七、立法保障构建新型监管体系
通过特区立法形式出台《厦门经济特区商事登记条例》，建立跨部门协同监管机制。运用大数据实施风险分级分类管理，对高风险行业加强抽查频次，低风险企业实行“无事不扰”，实现从“重审批轻监管”向“轻审批重监管”的根本转变。

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