德化创新食药安全网格化管理泉州首推"三奖联动"激励机制-德化县招商引资

德化创新食药安全网格化管理泉州首推"三奖联动"激励机制

医疗医药产业

所属地区：福建-泉州-德化县发布日期：2025年09月04日

在推进基层治理现代化与招商引资优化营商环境的背景下，德化县2024年创新推出食品药品安全网格化监管奖励机制，成为泉州市首个实施"基础绩效+额外激励+要情报告"三奖联动模式的县域。该政策通过量化考核与动态奖励，激发网格员履职效能，为构建全域食药安全防护网提供制度保障。
一、制度设计体现精细化治理导向
德化县以城乡社区网格化信息平台为依托，将全县划分为若干责任单元。专职网格员在完成基础巡查、信息采集等规定动作后，可按15元/户标准获得基础绩效奖励。区别于传统固定补贴，该制度增设"额外奖励"条款：对发现无证经营、证照过期、健康证缺失等违规情形并督促整改的，给予叠加激励。动态化奖励结构既保障基本工作经费，又强化问题导向的治理精度。
二、要情报告制度打通监管末梢
针对隐蔽性较强的食药违法行为，办法特别设立要情报告奖励。网格员发现涉嫌添加非食用物质、销售假冒药品等重大线索并经查实的，市场监管部门将参照有奖举报标准予以专项奖励。2024年试行期间，该机制已推动形成"网格排查—部门处置—闭环反馈"的协同治理链条，有效弥补基层监管力量不足。
三、技术赋能提升监管质效
德化县将"智慧监管"理念融入制度实施全过程。网格员通过移动终端实时上传巡查记录、证照信息、整改影像等数据，系统自动生成绩效评估报表。2024年二季度运行数据显示，该县食药经营主体信息完整率较制度实施前提升约30%，证照过期等问题的平均处置周期缩短至3个工作日内。
四、长效机制优化营商环境
作为泉州市"强基促稳"专项行动的创新实践，该办法明确奖励资金纳入县级财政专项保障。政策实施半年来，已带动新增食药行业市场主体备案登记百余户，推动形成"网格员主动作为—经营者规范经营—消费者放心消费"的良性循环。德化县后续将配套开展网格员业务轮训，进一步强化基层治理的专业化水平。

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