福建创新PPP模式引资本活水 百亿工程包激活民企投资热情
PPP
所属地区:福建
发布日期:2025年09月04日
福建省近期举办的大型招商引资推介会释放重磅信号:通过创新"捆绑组合""上下游联动"的PPP工程包模式,集中推出近百个优质项目,覆盖12大民生领域,吸引全国超千家社会资本方竞逐。此次推介会不仅搭建了政企合作新平台,更通过动态项目库管理机制,持续为基础设施建设注入市场化动能。
一、跨领域项目集群亮相
本次推介的PPP项目矩阵涵盖交通运输、智慧市政、产城融合、生态水利、公共卫生等关键领域。其中,26个工程包项目采用产业链整合模式,将关联性强的子项目打包运作,既提升投资规模效益,又降低民营企业参与门槛。在城镇综合开发领域,多个项目将片区改造与产业导入相结合;医疗工程板块则尝试将设备采购与智慧医院建设捆绑招标。
二、市场化机制持续优化
福建省建立的PPP项目库实施动态更新机制,按照"储备-论证-推介"三阶段梯度推进。2023年新入库项目经过财政承受能力评估后,首批成熟项目率先向社会资本开放。这种滚动开发模式既保障项目质量,又形成可持续的投资接力。值得注意的是,水利建设项目创新采用"使用者付费+可行性缺口补助"回报机制,有效平衡公益性与盈利性。
三、民企参与路径拓宽
为激活民间投资,此次特别设置民营企业对接专场。在102亿元工程包中,包含多个投资规模5亿元以下的"轻量级"项目,配套简化审批流程。部分市政工程采用"建设-租赁-移交"的灵活合作方式,社会资本方可优先获得特许经营权。数据显示,参会企业中民营企业占比达六成,反映出政策组合拳的积极效应。
四、区域协同效应显现
福州新区某产业园项目首次尝试跨行政区资源整合,联合周边县市打造产业链配套体系。在交通运输领域,多个高速公路项目与物流园区开发形成联动投资包。这种区域协同模式既避免重复建设,又增强项目整体吸引力。2023年第三季度,福建省还将推出第二批项目清单,重点向乡村振兴、新基建等领域倾斜。
此次推介会标志着福建省基础设施投融资改革进入新阶段。通过工程包组合开发、动态管理机制和民企专项支持的三重创新,正逐步构建政府与社会资本的优势互补格局。随着更多项目进入实施阶段,这种市场化运作模式有望成为区域经济高质量发展的新引擎。