福建创新耕地保护机制助力招商引资连续17年实现占补平衡-福建招商引资

福建创新耕地保护机制助力招商引资连续17年实现占补平衡

所属地区：福建发布日期：2025年09月04日

在全面推进乡村振兴和高质量发展的背景下，福建省通过强化耕地保护与土地集约利用，为招商引资提供了坚实的资源保障。近年来，福建省通过四级责任落实、多元资源整合和倒逼机制创新，连续17年实现耕地占补平衡，新增耕地规模持续高于建设占用需求，成为全国耕地保护的典范。
一、四级责任体系筑牢耕地保护红线
福建省构建了省、市、县、乡四级联动的耕地保护目标责任制。各级政府逐级签订责任书，明确耕地保有量、基本农田保护面积及年度补充耕地任务，并将完成情况纳入政绩考核。例如，某地级市通过责任分解，将补充耕地指标细化到村级单位，确保任务落地。此外，考核奖惩制度的实施有效调动了基层积极性，2023年多地超额完成土地整理目标。
二、多元开发模式挖掘耕地后备潜力
面对耕地后备资源紧张的挑战，福建省国土资源部门创新开展废弃园地、林地及灾损耕地的调查评估，将符合条件的土地纳入复垦范围。2022年，闽南地区通过盘活低效园地，新增耕地近万亩。同时，旧村复垦成为重要补充渠道，部分地区采用“以补定拆”的倒逼机制，加速闲置宅基地转化，2023年全省复垦规模同比增长约15%。
三、科技赋能提升土地整治效能
福建省依托遥感监测和信息化管理平台，动态监控耕地变化。2021年起，部分试点区域引入“智慧国土”系统，实现补充耕地项目全程数字化监管。闽西某县通过高精度测绘技术，将复垦误差控制在1%以内，确保新增耕地质量达标。此外，生态修复技术的应用减少了土地开发对环境的扰动，2023年全省生态型土地整理占比超三成。
四、长效机制护航可持续发展
为巩固占补平衡成果，福建省将耕地保护与区域发展规划深度融合。2022年发布的国土空间规划明确划定永久基本农田保护区，并建立跨区域指标调剂机制，缓解供需矛盾。闽北地区通过“耕地保护+产业导入”模式，吸引绿色农业项目落地，实现生态与经济效益双赢。
福建省以系统性思维破解耕地保护难题，不仅守住了粮食安全底线，更通过土地资源优化配置为招商引资拓展了空间。未来，该省计划进一步健全耕地质量评价体系，推动保护工作从“量”向“质”升级，为高质量发展提供可持续支撑。

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