福州创新打造网络市场监管与服务示范区-福州招商引资

福州创新打造网络市场监管与服务示范区

所属地区：福建-福州发布日期：2025年09月05日

福州市通过创建网络市场监管与服务示范区，积极探索优化电商营商环境的新路径，为全国网络市场治理提供可复制的经验。该示范区将通过深化制度改革、强化产业扶持、创新监管模式等举措，推动电商产业集聚发展和规范运营，进一步助力招商引资和数字经济高质量发展。
一、政策背景与战略意义
作为全国第五个、省会城市首个启动网络市场监管与服务示范区创建的地区，福州市的试点工作承载着探索线上线下一体化治理的重要使命。该示范区的设立，既是落实国家数字经济发展战略的具体实践，也是应对电商市场快速扩张过程中监管挑战的制度创新，对构建公平有序的网络交易环境具有标杆意义。
二、四大核心改革方向
1. 营商环境优化工程
聚焦商事登记制度改革，推行电子营业执照跨区域互认，简化电商企业准入流程；建设电商政务服务平台，实现政策咨询、法律维权等事项"一网通办"；规划建设跨境电商产业园，吸引头部平台区域总部入驻。
2. 监管体系创新实践
建立以大数据分析为核心的智慧监管系统，开发网络交易违法行为识别模型；试点电子数据取证固证技术，提升网络消费纠纷处置效率；建立跨部门联合惩戒机制，对失信主体实施清单化管理。
3. 产业发展支撑体系
设立专项扶持资金，重点培育本土电商品牌和创新创业项目；完善跨境物流仓储配套，推动自贸区政策与电商试点叠加；联合高校建立电商人才实训基地，强化产业智力支撑。
4. 社会共治机制探索
建立电商企业信用评价公示制度，引导平台建立商户分级管理体系；成立网络市场行业协会，制定行业自律公约；开通消费者评价大数据监测系统，形成多方参与的监督机制。
三、区域特色与示范价值
福州市依托作为数字中国建设峰会永久举办地的优势，将示范区创建与数字经济建设深度融合。重点在跨境电商监管、闽台电商合作、茶产业数字化等领域形成特色经验。其首创的"信用管网"模式，通过归集市场监管、税务、海关等多维度数据，构建起覆盖网络交易全链条的信用监管体系。
四、阶段性目标与长远规划
按照创建方案，福州市计划用三年时间完成制度框架搭建和平台系统建设，重点在跨境电商零售进口、市场采购贸易等方面取得突破。远期将形成涵盖事前准入、事中监管、事后追溯的全周期管理制度，为全国网络市场治理现代化提供"福州样本"。目前已有二十余家知名电商平台与当地达成合作意向，示范区集聚效应初步显现。

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