闽东南纺织产业扶持政策组合拳赋能升级-泉州招商引资

闽东南纺织产业扶持政策组合拳赋能升级

纺织业

所属地区：福建-泉州发布日期：2025年09月05日

一、福建省近日出台2023年"1号文件"，聚焦小微企业发展的关键环节推出七项精准措施。该政策通过优化融资担保机制、加大税收减免力度及强化用工保障等维度，为区域特色产业注入新动能，显著提升地方招商引资竞争力。晋江、石狮等核心纺织产业集群迅速响应，推出配套行动方案，形成省地联动的政策支撑体系。
二、融资支持机制创新
（一）建立省级代偿补偿资金池。福建整合财政资金与国家补助，连续4年每年投入5000万元，形成总规模5亿元的省级代偿补偿资金，重点覆盖纺织等民生制造领域的融资担保风险。该机制通过再担保机构运作，将小微企业贷款不良率容忍度提升至5%。
（二）强化供应链金融服务。支持核心企业签发供应链票据，推动上下游企业票据融资；对纺织业商业承兑汇票给予30%贴息补助，缩短资金周转周期30天以上。
三、税费减负精准落地
（一）增值税分类减免。对年营收200万以下的小型纺织加工企业免征增值税；对采用环保工艺的中型企业执行50%即征即退政策。
（二）所得税阶梯优惠。研发费用加计扣除比例提高至150%，智能化设备购置费用允许税前一次性扣除150%。
四、晋江纺织企业转型升级路径
（一）组建产业创新联合体。由政府引导7家龙头企业牵头成立研发中心，对参与联合体的小微企业提供检测认证补贴50%。
（二）跨境贸易通道建设。设立专项基金支持企业共建海外仓，对RCEP区域订单给予单笔运费补贴10%。
（三）产能智能化改造。采购国产纺纱设备按发票额20%补助，引入物联网系统的企业享受三年宽带资费减免。
五、石狮产业生态重构举措
（一）建立面料研发共享平台。投入财政资金建设省级检测中心，小微企业年度送检费用减免60%。
（二）构建绿色制造体系。通过碳排放权交易激励，节水工艺改造项目最高获300万元奖励。
（三）职业技能提升工程。与11所职业院校共建实训基地，企业新型学徒制培养按每人8000元标准补助。
六、产业协同发展深度推进
（一）建立产能对接数字平台。整合省内3000家纺织企业信息，实时发布产能闲置数据，推动代加工订单省内流转率提升25%。
（二）打造区域品牌矩阵。设立集体商标授权机制，对通过国际环保认证的企业给予认证费全额返还。
七、政策协同效应显现
福建政策体系形成"省域顶层设计—产业集群施策—企业精准滴灌"三级传导机制。当前晋江纺织产业园区新增数字化生产线37条，石狮面料市场跨境订单增长40%。据中小企业运行监测显示，政策覆盖企业二季度融资成本同比下降1.8个百分点，研发投入强度提高至3.1%，显著高于制造业平均水平。该政策框架为传统劳动密集型产业转型升级提供可复制的制度样本。

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