福建自贸区推广20项创新成果深化改革赋能招商引资-福州招商引资

福建自贸区推广20项创新成果深化改革赋能招商引资

深化改革

所属地区：福建-福州发布日期：2025年09月05日

近日，福建自贸试验区再推20项可复制创新成果，涵盖投资、贸易、监管等多个领域。此次推广旨在深化制度创新，优化营商环境，为区域招商引资注入新动能，助力福建构建更高水平开放型经济新体制。
一、创新成果推广的背景与意义
福建自贸试验区自设立以来，始终以制度创新为核心，持续探索可复制、可推广的改革经验。此前已分批次推出多批创新成果，在全国范围内形成示范效应。此次第三批20项创新成果的推广，是福建自贸试验区深化改革的重要举措，既体现了制度创新的系统性和持续性，也为区域经济高质量发展提供了制度保障。通过在更大范围推广成熟经验，将进一步释放改革红利，提升福建自贸试验区各片区的协同发展能力。
二、投资体制改革“四个一”：优化审批流程提升投资便利化
在此次推广的创新成果中，投资体制改革“四个一”备受关注。该举措在投资体制改革“并联审批”基础上，进一步试点实施“综合审批”，将投资项目从招商对接到竣工验收涉及的所有审批事项整合优化，划分为规划选址与用地、项目核准或备案、设计审查与施工许可、统一竣工验收等4个办理阶段。每个阶段均采取“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”的综合审批模式，大幅简化审批环节，压缩办理时限。此前，该成果已在平潭片区试点并取得显著成效，此次将结合试点情况逐步推广至福州片区，有望进一步提升投资项目落地效率，为企业投资兴业创造更便捷的政务环境。
三、海关归类行政裁定全国适用：统一标准降低贸易合规成本
另一项重点推广的创新成果是海关归类行政裁定全国适用机制。该机制聚焦归类疑难商品，通过将具体商品归类标准判例化，实现相同商品适用统一的归类行政裁定。该裁定对全国关境内的企业与海关均具有同等约束力，有效减少因归类标准不统一导致的争议，降低企业贸易合规成本，提升通关效率。此次，该成果将推广至福州、厦门、平潭片区，进一步发挥福建自贸试验区在贸易便利化领域的示范作用，助力打造市场化、法治化、国际化的口岸营商环境。
四、贸易便利化领域：多项举措优化通关与物流效率
除海关归类行政裁定外，贸易便利化领域还有多项创新成果同步推广。例如，针对跨境贸易链条中的物流衔接问题，相关成果通过整合港口、海关、物流企业等多方资源，建立“一站式”物流信息服务平台，实现货物运输、报关报检、仓储管理等环节的信息共享与高效协同。同时，在特殊监管区域内，推广“两步申报”“两段准入”等通关模式，允许企业凭提单概要先申报，后续补充完整数据，大幅缩短货物滞港时间，为跨境电商、国际中转等新业态发展提供支撑。
五、金融开放创新：助力实体经济跨境融资
金融领域的创新成果聚焦服务实体经济，优化跨境投融资环境。其中，针对中小企业跨境融资难问题，相关成果通过简化跨境融资备案流程，扩大跨境融资主体范围，允许符合条件的中小企业在额度内自主开展跨境融资，降低融资成本。同时，推广跨境人民币结算便利化措施，支持企业在国际贸易、投资中更多使用人民币结算，减少汇率波动风险。此外，在金融风险防控方面，创新成果强化了跨境资金流动监测机制，通过大数据技术实现对异常交易的精准识别，在扩大开放的同时守住风险底线。
六、事中事后监管：构建协同高效监管体系
为保障改革措施落地见效，此次推广的创新成果中包含多项事中事后监管举措。例如，建立跨部门综合执法联动机制，整合市场监管、税务、海关等部门监管资源，实现“一次检查、多项覆盖”，减少对企业正常生产经营的干扰。同时，推广信用监管模式，依据企业信用等级实施差异化监管措施，对守信企业在审批、通关、融资等方面给予便利，对失信企业加强约束，引导企业诚信经营。此外，创新“互联网+监管”方式，通过在线监管平台实现监管数据实时共享与动态预警，提升监管的精准性和有效性。
七、区域协同发展：推动各片区优势互补
此次20项创新成果的推广，注重发挥福建自贸试验区福州、厦门、平潭三个片区的各自优势，推动区域协同发展。福州片区侧重现代服务业和高端制造业，推广投资体制改革“四个一”等成果，将进一步强化其作为省会城市的产业集聚效应；厦门片区依托港口优势，重点推广贸易便利化和金融创新成果，提升国际航运中心功能；平潭片区作为对台合作前沿，在推广相关成果的同时，将进一步探索两岸经济合作新模式，促进两岸贸易投资自由化便利化。通过差异化推广与协同发展，福建自贸试验区各片区将形成优势互补、错位发展的新格局。
八、实施保障与长效机制：确保成果落地见效
为确保创新成果有效推广，福建建立了统筹协调、分工负责的工作机制。省政府牵头制定推广实施方案，明确各部门职责分工和时间节点；各片区管委会结合实际制定具体落实措施，加强部门协同和政策衔接。同时，开展专题培训和业务指导，帮助相关单位和企业准确理解创新成果的内容和操作流程。此外，建立效果评估与反馈机制，定期对成果推广情况进行跟踪评估，及时解决实施过程中遇到的问题，确保改革举措落地见效，持续释放制度创新红利。
此次福建自贸试验区20项创新成果的推广，是福建深化改革开放的生动实践。通过在投资、贸易、金融、监管等领域持续发力，将进一步优化营商环境，增强区域发展活力，为福建高质量发展和对外开放提供有力支撑。

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