漳州沿海区域安全生产联动示范工程启动-漳州招商引资

漳州沿海区域安全生产联动示范工程启动

所属地区：福建-漳州发布日期：2025年09月09日

漳州市安全生产监督管理局近期推出《平安大港区创建工作方案》，旨在通过系统性安全治理提升厦门湾南岸至东山湾沿海产业带的综合风险防控能力。该行动强化重石化、装备制造等主导产业的安全标准化建设，优化招商引资环境，推动区域经济与安全生产协同发展，为构建现代化产业体系提供坚实保障。

一、大港区产业布局与安全治理的战略定位
"大港区"作为漳州核心工业走廊，覆盖厦门湾南岸、东山湾沿岸的陆海联动片区，集中布局重石化、特殊钢铁、食品加工、装备制造四大主导产业，以及船舶、能源、汽车、钢铁四大战略产业。区域内涵盖多个国家级开发区和省级工业园，企业密度高、风险类型复杂。漳州市安监局将安全治理纳入区域发展规划，通过制定差异化管控策略，压实属地监管与主体责任。

二、创建方案的核心任务与实施路径
该方案建立三级推进机制：
1. 示范园区引领：要求沿海县区在2013年底前各建成1个企业安全生产整体达标示范园区，制定涵盖危险源监控、应急响应、人员培训的28项量化标准，重点在古雷港经济开发区推行智慧化安全监测平台建设。
2. 安全社区全覆盖：每个县区创建2个市级安全社区，整合社区网格员、企业安全员、消防志愿者三方力量，建立"隐患直报-联动处置-反馈闭环"机制。在龙海区试点推广社区安全风险评估数字化模型。
3. 产业风险专项治理：针对石化园区实施设备全生命周期管理，强制开展管道腐蚀在线监测；针对船舶制造业推行"大型设备操作双人确认制"，建立高危作业智能审批系统。

三、技术创新赋能本质安全提升
1. 搭建区域安全信息平台：整合应急管理、生态环境、海事部门数据，建立重大风险源实时预警系统。在漳浦县投用无人机巡航组网，实现海岸线危化品储罐区全覆盖巡检。
2. 推广先进工艺标准：强制要求钢铁企业升级熔融金属吊运定位保护装置，食品加工企业配备生物危害自动化检测设备。诏安县试点应用防爆机器人进入有限空间作业。
3. 构建应急资源池：在漳州开发区建立区域应急救援物资储备中心，配备专业防化救援装备，组建由企业技术骨干组成的11支行业应急救援分队。

四、长效监督与责任落实机制
1. 实施"红黄蓝"风险企业分级挂牌制度，对高风险企业实行季度安全审计。
2. 建立企业安全信用积分体系，将评分纳入项目审批、政策扶持的优先考量指标。
3. 在龙海区试点安全生产责任保险新模式，将保险费率与隐患排查整改率直接挂钩。
4. 开展百名专家驻点服务，针对东山湾新能源装备企业提供定制化安全管理诊断。

五、区域协同与经验推广机制
1. 建立厦漳泉三地海上危化品运输联合监管机制，共享船舶动态监控数据。
2. 在古雷开发区设立安全技能实训基地，年培训企业负责人、特种作业人员超5000人次。
3. 编制《临港产业安全操作可视化指南》，通过AR技术模拟事故处置流程。
4. 每季度召开跨部门联席会议，优化灾害天气联合响应预案。
漳州市通过系统性安全能力建设，将大港区打造为产业安全治理现代化样板。该方案的实施显著提升重点行业领域风险防控能力，为沿海经济带高质量发展构筑全域化、立体化的安全屏障，其经验已纳入省级安全生产改革创新试点项目。

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