石狮市多维度构建民间融资监管体系护航实体经济-石狮市招商引资

石狮市多维度构建民间融资监管体系护航实体经济

实体经济企业融资

所属地区：福建-泉州-石狮市发布日期：2025年09月09日

石狮市在深化金融领域改革中，通过鼓励民间资本规范进入金融市场支持实体经济发展，同步推进招商引资与风险防控协同，全面构建起覆盖事前预防、事中监管、事后处置的民间融资监管体系，为区域经济高质量发展筑牢金融安全屏障。
一、构建风险隔离机制，筑牢金融安全防线。石狮市聚焦民间借贷风险向金融体系传导的关键环节，建立多层次风险隔离机制。一方面，强化金融机构债权保护，通过完善信贷资产监测体系，防范民间借贷活动对金融机构信贷资产的侵蚀，保障金融机构资金安全；另一方面，加强对公务人员及银行业从业人员的行为规范，严禁参与或变相参与过桥贷、高利放贷等违规金融活动，从源头防范利益输送和风险传导。同时，针对企业民间债务问题，明确严禁高利贷、暴力收贷等违法行为，通过建立债务纠纷调解机制，及时化解矛盾，保护企业及债权人合法权益。
二、建立重点企业动态管理体系，精准化解债务风险。石狮市对存在民间借贷的重点企业实施动态监测和分类处置。组织开展企业民间借贷情况全面排查，重点核查超法定利率借贷行为，通过资产盘点、负债梳理、现金流分析等方式，精准掌握企业真实经营状况和债务结构。对于生产经营正常的企业，在保障其运营资金需求的前提下，协助制定合理偿债计划，加强与债权人的沟通协商，引导债权人慎用诉讼、仲裁等强制措施，避免因债务问题影响企业正常生产。对暂时陷入困境但具备复苏潜力的企业，通过协调落实停息、缓息、降息等措施，或探索债权转股权等模式，减轻企业财务负担，帮助其渡过资金难关。
三、强化综合执法协同，严厉打击非法金融活动。石狮市整合金融监管、公安、市场监管等部门力量，形成执法合力。持续开展非法金融广告清理整治，重点排查辖区内各类媒介发布的融资类广告信息，严厉打击虚假宣传和非法集资引流行为；常态化组织打击高利放贷、金融诈骗等违法犯罪专项行动，强化案件侦办和司法惩戒，形成对非法金融活动的高压震慑。同时，完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立案件线索移送、证据共享、联合办案等工作流程，确保对非法金融行为的打击精准高效。
四、优化金融服务供给，引导民间资本规范赋能实体经济。石狮市在严格监管的同时，积极引导民间资本通过合规渠道进入金融领域，参与地方金融组织建设和实体经济项目投资，将招商引资与民间资本规范利用相结合，推动民间资金转化为支持中小微企业发展的有效资本。针对部分企业因银行抽贷、压贷导致被迫转向民间借贷的问题，建立银企常态化沟通机制，引导银行业金融机构保持信贷政策稳定性和连续性，对暂时困难企业不盲目抽贷、断贷，通过展期、续贷等方式帮助企业逐步消化民间存量借贷，从源头上减少企业对高息民间借贷的依赖，实现民间资本与实体经济的良性互动。

福建泉州石狮市招商项目

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