福州强化林业资金管理新规助力绿色经济招商引资-福州招商引资

福州强化林业资金管理新规助力绿色经济招商引资

林业

所属地区：福建-福州发布日期：2025年09月08日

为优化林业财政资金使用效能，推动绿色产业可持续发展，福建省近期出台专项管理办法，对省级以上财政林业资金实施全流程规范。该政策通过细化四大类专项资金使用标准，将未成林抚育纳入补助范围，为生态建设与林业经济协同发展提供制度保障，进一步吸引社会资本参与林业领域招商引资。
一、专项资金分类管理构建科学扶持体系
福建省财政与林业部门联合制定的管理办法，首次系统划分森林资源培育、森林资源保护、林业经济发展、国有林场改革四大专项资金类别。其中森林资源培育资金重点支持造林、低效林改造等基础工程；森林资源保护资金涵盖天然林保护、防火防灾等生态安全领域；林业经济发展资金定向用于林下经济、产业升级等富民项目；国有林场改革资金则聚焦基础设施改善与转型发展。
二、未成林抚育纳入补助破解管护难题
针对造林后期管护成本高的痛点，新规创新性将未成林造林地纳入森林抚育补助范围。政策明确，对造林后3年内未达郁闭标准的林地，按实际抚育成本给予补贴。这一举措填补了以往政策空白，有效解决“重造林轻管护”问题，2023年全省已新增抚育补助面积超20万亩。
三、负面清单管理强化资金使用约束
办法建立“五禁止”使用规范：禁止用于楼堂馆所建设、行政经费支出、非林业用途设施、偿还债务及违规担保。同时实行“双随机”核查机制，对资金使用情况开展常态化抽查，2022年以来累计纠正违规使用资金超千万元，确保资金精准投向林业生产关键环节。
四、绩效评价挂钩下年度预算安排
福建省建立“预算-执行-评价”闭环管理体系，将资金使用绩效作为下年度预算分配重要依据。2024年全省林业专项资金安排已对3个绩效评价优良的设区市给予10%额度上浮，对2个执行不力地区实施预算扣减，形成激励约束并重的管理导向。
五、政企联动拓宽林业投融资渠道
在规范财政资金使用基础上，福建省同步推出社会资本参与林业建设激励政策。通过财政贴息、风险补偿等方式，引导金融机构开发“林权抵押贷”等创新产品，2023年带动社会资本投入林业产业规模同比增长17%，形成财政资金与社会资本协同发力新格局。
该管理办法的实施标志着福建省林业财政管理进入精细化阶段，既为生态保护提供资金保障，又通过制度创新释放林业经济活力。随着政策红利持续释放，福建林业正成为绿色招商引资的重要增长极。

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