【福建招商】漳州创新项目推进机制助力招商引资破解建设难题-福建产业园区

【福建招商】漳州创新项目推进机制助力招商引资破解建设难题

招商项目

所属地区：福建发布日期：2025年07月11日

漳州市近年来围绕招商引资和项目落地，以完善项目推进机制为核心，通过建立"一把手"负责制、强化要素保障、优化协调服务等举措，有效破解项目建设中的堵点难点。2019年，漳州市通过系统性制度创新，推动33个重点项目涉及的46个问题得到高效协调，其中25个问题已获解决，展现了项目推进机制的实效性。
一、构建重特大项目领导包抓体系
漳州市建立党政主要领导牵头抓总的重特大项目推进机制，明确要求各级"一把手"直接负责重大项目协调工作。该机制规定，对投资规模大、带动效应强的项目，由漳州市委市政府主要领导亲自挂钩联系，定期开展现场办公。在古雷开发区等重点区域，党政领导带队深入建设一线，针对用地审批、环评许可等关键环节实施"面对面"调度，2019年上半年累计开展现场协调活动12次，推动9个停滞项目重启建设。
二、完善全周期动态管理机制
在传统季度督查、月度协调制度基础上，漳州市发展改革部门创新建立"四维联动"管理体系：一是动态跟踪项目进展，通过信息化平台实时更新建设进度；二是建立48小时问题反馈通道，整合来访、来电、网络等多元受理渠道；三是实施分级办理制度，将问题分为现场解决、部门协调、上级支持三类处置；四是执行督办通报制度，对超期未办结事项进行专项督查。该体系在2019年运行期间，使项目问题平均解决周期缩短至7个工作日。
三、推行项目全程代办服务
漳州市行政服务中心组建专业代办队伍，为投资项目提供从注册登记到竣工验收的全流程代办服务。重点针对招商引资项目，实行"一个项目、一名专员、一套方案"服务模式，2019年代办项目审批事项超过300件，审批材料平均精简40%。在台商投资区试点"跨部门并联审批"改革，将项目立项至施工许可的办理时限压缩至15个工作日内。
四、强化要素保障协同机制
漳州市成立由自然资源、生态环境等部门组成的要素保障专班，建立重点项目用地、用林、用能等需求提前半年预审制度。2019年通过专班协调，解决古雷炼化一体化项目等重大工程的用地指标问题，完成6个项目的能耗指标置换。同时设立10亿元规模的产业发展基金，为符合条件的项目提供融资支持。
五、建立问题解决闭环管理
漳州市项目办采用"清单式管理、销号式落实"方法，对收集的46个项目问题建立专项台账。通过"现场协调立即办、专题会议集中办、上级支持联动办"三级处置机制，重点解决了厦漳同城大道涉及的征地拆迁等复杂问题。对于需省级协调的3个事项，通过闽西南协同发展区联席会议机制推动解决。
漳州市通过这套系统化、规范化的项目推进机制，显著提升了招商引资项目落地效率。该机制的核心价值在于将分散的行政资源整合为服务合力，把被动响应转变为主动服务，为优化营商环境提供了制度保障。未来漳州市将继续深化机制创新，重点突破跨区域、跨层级的协调难题，持续提升项目建设的质量和效益。

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