【晋江市招商】晋江引领专精特新企业培育新机制优化招商引资生态-晋江市产业园区

【晋江市招商】晋江引领专精特新企业培育新机制优化招商引资生态

专精特新

所属地区：福建-泉州-晋江市发布日期：2025年07月11日

晋江引领专精特新企业培育新机制优化招商引资生态
在特定年份的特定月份，晋江市率先在福建省推出《"专精特新"企业认定管理规定》，成为全省首个出台此类专项政策的县级行政单位。该政策聚焦产业转型升级，通过建立科学的企业认证体系，为优质中小企业提供资源要素倾斜，有效提升区域招商引资竞争力，推动制造业向精细化、特色化方向发展，激发市场主体创新活力。该举措彰显了当地深耕实体经济的决心，为县域经济高质量发展树立新标杆。
一、立足制造业根基创新培育机制
晋江市拥有扎实的制造业基础，鞋服、纺织、食品等传统产业集群优势显著。特定年份的政策创新立足于当地产业转型升级需求，将国家培育专精特新企业的战略部署与县域经济特点深度结合。参考福建省工业和信息化发展政策导向，晋江市构建了以专业化、精细化、特色化、新颖化为核心的企业培育体系。区别于常规的扶持方式，该政策首次在县级层面建立专精特新企业的系统化认证标准，将企业创新能力、市场竞争力、经营管理水平纳入综合考评维度，凸显精准施策理念。该制度设计既对接了国家级专精特新"小巨人"企业培育要求，又充分考虑了民营经济为主导的区域特色，形成梯度培育、分层推进的良性机制。
二、构建多维度企业认证标准体系
根据规定文本及晋江市工业和信息化局政策解读，认证标准涵盖基础条件和专项指标两大维度：
基础条件要求企业在晋江市依法注册纳税，具有独立法人资格，生产经营状况良好且信用记录无严重失信行为。营收指标明确企业上年营业收入需达设定基准（该标准参照福建省中小企业发展指导线设定），且营收增速需满足动态增长要求。
专项认证突出创新导向，允许高新技术企业、科技小巨人企业凭有效资质直接入选，简化评审流程。针对"专、精、特、新"不同发展路径，企业可同时申报多个类别，突破传统单一化认证模式。此种设计既鼓励企业多元发展，又避免政策资源重复配置。考核过程引入行业专家评审机制，重点关注企业在细分领域的核心技术、市场占有率及专利成果，确保认证结果客观公正。
三、强化全要素资源精准配置
政策配套的扶持措施聚焦企业发展瓶颈：
土地要素配置方面，晋江市结合老旧工业区改造专项工作，通过存量用地盘活、容积率优化等方式，优先保障认证企业扩产需求。特定年份启动的特色产业园区建设规划中，专设"专精特新"企业集聚区，首批预留产业发展用地，解决优质企业空间制约。
创新要素支持上，设立技术改造专项引导资金，对认证企业的智能装备升级、绿色制造项目给予补助。人才政策实行"一企一策"定制服务，开辟高端人才引进绿色通道，完善产学研合作激励机制。金融服务对接搭建"政银企"三方平台，推动金融机构开发专属信贷产品，拓宽企业融资渠道。
四、激活实体经济创新动能
政策实施初期即取得显著成效：首批申报企业超半数通过预审，覆盖鞋服制造、新材料、智能装备等当地主导产业。安踏、恒安等行业龙头带动产业链协同申报，形成大中小企业融通发展生态。政策红利加速释放，特定年份晋江市省级以上"专精特新"企业新增数量位居全省前列，企业研发投入强度提升明显。该制度创新获得福建省工业和信息化主管部门高度认可，其认证标准和管理模式已作为典型经验在全省推广。未来将建立动态监测机制，定期评估政策成效并优化调整，同步探索跨区域产业协作新路径，持续提升产业基础高级化水平。

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