【福州招商】福州出台新政培育龙头企业 真金白银激励工业高质量发展
所属地区:福建-福州
发布日期:2025年07月14日
为加快推动工业经济提质增效,福州市通过政策引导与资金奖励双轮驱动,加大招商引资力度,促进产业集群能级跃升。福州市政府办公厅印发《关于促进工业企业高质量增长的若干措施》,聚焦"142产业集群"培育,对符合条件的规模以上企业给予梯度奖励,最高单项奖励达300万元,政策执行期至2019年底。该举措通过强化基础设施建设、科研创新等关键领域支持,着力构建具有福州特色的现代工业体系。
一、政策靶向重点产业集群发展
福州市明确以纺织化纤产业作为三千亿级核心产业,重点打造轻工食品、机械制造、冶金建材、电子信息四个两千亿级产业,以及石油化工、新能源两个千亿级产业。政策设计采用"存量提升"与"增量培育"相结合模式:对现有规上企业设置产值增长与要素指标双重考核,新投产企业则实行产值达标即奖机制。这种差异化激励方式,既稳定了既有工业基本盘,又为新兴产能注入发展动能。
二、奖励标准实施分级分类施策
针对不同发展阶段企业,福州市制定了精确的奖励标准。存量企业需满足年产值5亿元以上、同比增长超10%且要素指标不降低等条件,按产值增量每千万元奖励2万元;新投产企业当年产值达5-10亿元奖励100万元,超10亿元给予300万元重奖。特别值得注意的是,该政策允许与既有产业政策叠加享受,形成政策合力。这种阶梯式奖励结构,有效避免了"撒胡椒面"式的资金投放。
三、资金用途聚焦高质量发展核心要素
政策明确规定奖励资金须专项用于基础设施建设、科研投入、人才引进和技术改造等关键领域。这种导向性规定,将短期产值增长与长期能力建设相结合,推动企业从规模扩张向质量效益转型。以某新能源企业为例,其获得的300万元奖励全额投入电池能量密度研发,带动产品迭代升级。这种"输血"与"造血"并重的机制,强化了工业可持续发展的内生动力。
四、政策实施取得阶段性成效
截至政策截止期,福州市规模以上工业增加值同比增长显著,纺织化纤产业产值突破2500亿元,电子信息产业增速居全省前列。新投产企业中,有6家企业年产值突破10亿元门槛,累计兑现奖励资金逾2000万元。这些措施有力促进了福州工业投资环境优化,当年新增工业项目签约金额同比增长超三成,为"十四五"工业布局奠定了坚实基础。
五、经验启示与长效机制构建
该政策的创新之处在于建立了"以奖代补"的市场化激励机制,通过设置可量化的考核指标,引导资源向高效领域集中。后续福州市将政策效应评估纳入工业高质量发展指标体系,持续完善"政策引导—要素集聚—能级提升"的良性循环机制。当前福州正推动政策经验转化为长效机制,在闽东北协同发展区推广"产值增长+要素保障"的双挂钩模式,进一步释放区域工业协同发展潜能。