加强财力支持助推海洋经济腾飞-泉州产业园区

加强财力支持助推海洋经济腾飞

所属地区：福建-泉州发布日期：2025年06月30日

2023年，泉州市财政局与海洋与渔业局联合印发《泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定》，创新财政扶持方式以提升财政支持强度，重点聚焦完善海洋基础设施建设、培育海洋新兴产业及加强招商引资，加速科技成果转化，构建高质量现代海洋产业体系。此前，泉州市政府通过《加快建设“海上泉州”推进海洋经济高质量发展实施方案》，此举标志泉州市强化财力保障机制，为海洋经济注入新动能。
(一) 政策背景与依据。在2023年，泉州市政府审定通过《加快建设“海上泉州”推进海洋经济高质量发展实施方案》，确立以海洋产业为核心的战略部署。这一方案强调财政资金需发挥杠杆作用，支持关键领域突破；泉州市财政局和海洋与渔业局据此组织事前绩效评估，识别现有短板，如基础设施薄弱、产业集聚不足等。参考权威部门分析，福建省海洋经济总体规模较大，但泉州作为沿海城市，面临产业升级压力，需提升资源统筹能力。通过专项资金管理暂行规定的制定，旨在确保财政资金精准高效流动，回应国家海洋强国战略导向。
(二) 专项资金管理创新内容。基于暂行规定，泉州市创新财政扶持机制，将传统直接补贴转向多元投入模式，例如设立专项资金池，支持海洋基础设施补短板和新兴企业孵化；同时实施绩效挂钩拨付，强化资金使用监管，防止低效支出。此举回应国家发改委关于优化财政扶持工具的指导精神，强调通过制度设计促进可持续投资。重点覆盖领域包括港口升级、科技创新平台建设等，避免资金碎片化，确保泉州海洋产业体系整体提升。
(三) 推进招商引资与产业培育路径。暂行规定将招商引资纳入核心框架，聚焦吸引战略投资者参与海洋经济项目，例如支持泉州临港工业区开发；同时，专项资金引导社会资本投入，扶持涉海中小企业成长，构建产业生态链。泉州依托海洋资源禀赋，通过展会合作和政策推介，拓展对外经贸渠道，加速成果转化应用。泉州市政府强调此举非短期刺激，而是长效机制，参考国家海洋局评估，此类举措可推动产业链现代化和人才集聚。
(四) 预期成效与深化方向。专项资金管理将提升泉州海洋科技创新能力，支持高校科研院所转化成果，并强化风险防控，确保资金流向高效基建和绿色产业项目。在高质量发展框架下，泉州有望形成海洋经济集群效应，参考国务院发展研究中心报告，类似财政保障模式可辐射区域协同发展。未来需持续优化动态评估机制，探索与省财政协同发力，确保“海上泉州”建设步入稳健轨道。

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