【泉州招商】泉州推出11条新举措优化营商环境助力民营经济发展-泉州产业园区

【泉州招商】泉州推出11条新举措优化营商环境助力民营经济发展

民营经济营商环境

所属地区：福建-泉州发布日期：2025年07月22日

为持续深化“放管服”改革，打造更具竞争力的营商环境，泉州市政府办公室正式印发《泉州市进一步优化营商环境的若干措施》，推出11条具体举措，聚焦企业全生命周期服务，通过制度创新和流程再造提升政务服务效能，为招商引资和民营经济高质量发展注入新动能。新措施涵盖审批改革、智慧政务、纳税服务、工程建设项目审批、政府采购等领域，旨在降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力。
一、推进政务服务“一件事”集成改革
聚焦企业和群众高频办事需求，泉州将按照“我要办”主题梳理130项跨部门、跨层级的“一件事”集成套餐服务，通过流程再造实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”。该项改革预计于2021年6月底前完成，届时企业开办、不动产登记等事项将实现“主题式”服务模式，大幅减少群众跑动次数。
二、创新“开卷式审批”服务模式
泉州将建立智能化申报材料自审系统，企业群众可在线对申请材料进行自主审查，系统自动提示材料完整性及规范性问题。审批部门同步开展线上预审，通过“前端自查+后台预审”双向联动机制，确保申报材料“一次通过率”，解决传统审批中因材料反复修改导致的效率低下问题。
三、推行跨区域政务服务通办
针对企业异地办事需求，泉州将实施“异地代收”“省内通办”服务模式，通过建立区域协作机制，实现社保、医保、企业登记等高频事项异地收件、属地办理。此举将有效解决企业分支机构多地奔波难题，降低跨区域经营成本。
四、实施智慧政务攻坚行动
泉州市行政服务中心将增设电子税务局辅导窗口和自助办税终端，推广“非接触式”办税服务。同时升级工程建设项目审批管理系统，推动规划许可、施工许可等环节“一网通办”，运用大数据分析精准推送惠企政策。
五、优化不动产登记和工程审批
对公开出让土地实施“交地即交证”，通过前置权籍调查、并联审批等举措，实现交地与发证“零时差”。工业投资项目可享受“拿地即开工”政策，对符合条件的小型低风险工程豁免部分审批手续，施工许可办理限额调整为投资额100万元以上或建筑面积500平方米以上项目。
六、健全民企投资项目会商机制
建立以牵头部门为主、多部门协同的会商联审制度，运用“多评合一”“多测合一”数据共享手段，对民营企业投资项目实行“一窗受理、联合踏勘、并联审批”。通过会商会审机制压缩审批时限，符合条件的项目即审即批。
七、降低企业资金占用成本
在政府采购领域全面取消投标保证金，鼓励采购人根据投标人信用状况减免履约保证金。涉企不动产转移登记（房地产和金融机构除外）实行免收登记费政策，预计每年可为企业减负超千万元。
此次改革突出三个特点：一是强化数字赋能，通过智能化手段提升审批透明度；二是注重需求导向，围绕企业全生命周期设计服务链条；三是坚持问题导向，针对工程建设项目审批难、政府采购成本高等痛点精准施策。泉州市将建立督查考核机制，确保政策落地见效，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

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