秀屿区推行企业设立登记身份实名验证优化营商环境助力招商引资-秀屿区产业园区

秀屿区推行企业设立登记身份实名验证优化营商环境助力招商引资

营商环境

所属地区：福建-莆田-秀屿区发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境，防范冒用身份虚假登记风险，秀屿区市场监管局于5月起全面实施企业设立登记身份实名验证制度。此项改革是福建省深化商事登记便利化与规范化的重要举措，旨在通过技术手段平衡市场准入效率与安全，为招商引资营造更加透明、可信的政务环境。以下从背景、措施、意义及操作流程等方面展开说明。
一、政策背景：实名验证制度源于商事登记改革深化需求
近年来，福建省商事制度改革通过"一照一码""多证合一"等举措大幅降低创业门槛，秀屿区企业数量年均增长率超15%。但部分不法分子利用宽松准入环境，冒用他人身份虚假注册企业，从事诈骗、洗钱等违法活动。国家市场监管总局印发《关于企业登记实名验证系统上线的通知》，要求各省份建立覆盖全流程的实名验证体系。秀屿区作为莆田市民营经济活跃区域，率先响应部署，将农民专业合作社及个体工商户外的所有企业设立登记纳入验证范围。
二、技术支撑：双向认证体系实现"零接触"安全核验
实名验证依托"登记注册身份验证"APP实现三级安全防护：
1.基础核验：申请人提交姓名、身份证号、有效期等基本信息，与公安部人口数据库实时比对；
2.生物识别：通过活体检测与人脸比对技术，确保"人证一致"；
3.动态授权：申请人可自主设定参与工商登记的有效期（最短1天，最长30天），超期自动失效。
系统已对接国家政务服务平台统一身份认证系统，确保数据跨部门互认。秀屿区市场监管局统计显示，试运行期间拦截异常申请23件，虚假登记投诉量同比下降67%。
三、操作流程：四步完成实名认证助力高效登记
申请人按以下步骤操作即可完成验证：
1.下载APP并注册账户，填写真实身份信息；
2.完成人脸识别及活体检测；
3.在"账号管理"中开启"办理企业登记注册"权限；
4.设置登记有效期后提交申报。
特别提示：港澳台及外籍人士仍需持证件原件至窗口核验，华侨可通过"闽政通"APP跨境身份认证通道办理。
四、改革成效：构建"宽进严管"新型登记服务体系
实名验证制度实施后显现三重效应：
1.风险防控：从源头杜绝"被股东""被法人"现象，莆田市中级人民法院数据显示涉虚假登记案件立案量环比下降41%；
2.服务提效：企业设立登记平均耗时压缩至1.5个工作日内，秀屿区2023年新增市场主体中智能审批占比达89%；
3.信用建设：实名信息自动归集至国家企业信用信息公示系统，为"双随机一公开"监管提供数据支撑。
五、延伸服务：配套措施保障特殊群体登记权益
针对老年人等智能设备使用困难群体，秀屿区政务服务中心提供三项便利：
1.设立绿色通道，由工作人员辅助完成手机端认证；
2.保留线下人工核验窗口，实行"容缺受理"机制；
3.开展社区巡回服务，联合银行网点提供帮办服务。市场监管部门强调，所有采集的生物特征信息均经加密处理，严格遵循《个人信息保护法》存储使用规范。
此项改革标志着秀屿区企业登记进入"实名+智能"新阶段，通过技术创新既守住登记安全底线，又提升投资创业便利度。下一步，莆田市将探索将实名验证范围扩展至股权变更、注销登记等全生命周期事项，进一步筑牢营商环境法治化基石。

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