泉州创新企业迁移服务助力招商引资优化营商环境-泉州产业园区

泉州创新企业迁移服务助力招商引资优化营商环境

营商环境

所属地区：福建-泉州发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境，提升企业办事便利度，泉州市市场监管局推出企业迁移"只需跑一趟"改革举措，有效解决企业跨区域迁移"多头跑、反复跑"难题。这项政策通过简化流程、压缩材料、内部流转等方式，大幅降低企业制度性交易成本，成为泉州市深化"放管服"改革、服务招商引资的重要创新实践。
一、政策背景与改革突破
企业跨区域迁移曾是市场主体反映强烈的办事堵点。改革前，企业需先后向迁入地和迁出地登记机关提交申请，全程至少跑动三次，提交重复材料，办理周期较长。泉州市市场监管局在调研中发现，迁移流程复杂直接影响企业投资选址决策，部分企业因迁移成本过高放弃区域间流动。为此，该局突破行政区划限制，重构业务流程，将原先"申请准迁—办理迁出—完成迁入"三个环节整合为"一站式"办理。关键创新在于建立机关间数据互通机制，通过内部文书流转替代企业重复提交，实现"前台一次申请、后台联动办理"。
二、主要改革措施
1.流程再造方面：取消迁出地登记机关审核环节，改由迁入机关统一受理。企业提交准迁申请后，系统自动触发迁出程序，登记机关在1个工作日内完成档案移交。
2.材料精简方面：合并重复表单12项，取消营业执照副本收缴要求，迁移调档函等5类文书改为内部制发。企业仅需提供申请书、主体资格证明等核心材料。
3.服务优化方面：在各级行政服务中心设置专项窗口，提供迁移咨询、帮办服务。建立疑难问题会商机制，对涉及许可证迁移的特殊情形实施分类处置。
三、实施成效与社会反响
政策实施后，企业迁移办理时限由原来15个工作日压缩至5个工作日内，跑动次数减少66%。第三方评估显示，超九成企业认为改革显著降低办事成本。某食品企业反映，从晋江市迁至丰泽区仅耗时3天，较改革前节省两周时间。该举措还间接促进产业合理流动，当年泉州市域内企业迁移量同比增长37%，其中制造业占比达62%，优化了区域产业布局。中国营商环境评价报告将此项改革列为政务服务典型案例。
四、深化改革的后续举措
泉州市在此基础上推出系列配套措施：开发线上迁移登记系统，实现申请材料电子化流转；与税务、社保等部门建立联办机制，同步变更相关登记信息；将改革范围扩大至个体工商户。同时加强事中事后监管，建立迁移企业档案专项管理制度，确保市场主体档案完整可溯。这些措施形成政策组合拳，使企业迁移真正实现"一次办好"，彰显泉州打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心。

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