【厦门招商】厦门多措并举优化留创环境加速政策赋能与金融支持-厦门产业园区

【厦门招商】厦门多措并举优化留创环境加速政策赋能与金融支持

金融业

所属地区：福建-厦门发布日期：2025年07月31日

厦门市近年来将招商引资与人才引进深度融合，通过完善政策兑现机制、拓宽企业融资渠道，持续优化留学人员创业生态。当前厦门已集聚近1.2万名留学人才，培育750家留创企业，但在政策普惠性与金融支持效率方面仍有提升空间，需进一步强化系统性支撑。
一、政策兑现效率成为留创工作关键突破点
在厦门市十五届人大常委会第33次会议上，审议报告显示，当地针对高层次留创人才的专项扶持已形成一定规模效应，累计引进国家级、省级重点人才计划入选者超400人。但审议同时指出，现行政策对初创型、应用型留学人员覆盖不足，部分惠企条款因流程复杂导致兑现周期较长。为此，厦门市提出建立标准化政策执行清单，试点"一窗通办"兑现模式，2023年已在火炬高新区等平台推行"政策计算器"数字化工具，实现扶持条款智能匹配。
二、分层分类构建精准化政策供给体系
针对留创群体差异化需求，厦门市2024年启动政策修订工作，重点强化三方面支撑：对顶尖人才延续"一事一议"专项支持；对科技型中小企业增设研发投入分段奖励；对首次落户的硕士及以上留学人员提供生活补贴。同步建立政策动态评估机制，每半年收集留创园区反馈意见，确保条款与产业需求同步更新。数据显示，厦门"双百计划"实施以来，新一代信息技术领域留创企业获扶持占比达34%，与当地重点产业方向高度契合。
三、多元化融资渠道破解企业成长瓶颈
为解决留创企业"首贷难"问题，厦门市整合财政与金融资源推出组合措施：设立规模5亿元的留创专项信贷风险资金池，合作银行提供最高300万元信用贷款；2023年新组建的科技创新基金优先投资留创项目，已带动社会资本跟投比例达1:7。此外，厦门股权交易中心开设"留学人员板"，累计推动21家留创企业实现区域性股权市场挂牌。
四、服务平台升级强化全周期创业保障
厦门国际人才港通过集成政务与市场资源，实现留创企业注册、人才认定等18项服务"一站办理"。2024年上线的"留创e家"数字平台，整合全市实验室、中试基地等科研设施共享信息，已服务企业技术需求超200次。生物医药留创园等专业载体配套建设公共检测平台，企业仪器使用成本降低40%。
当前厦门正围绕"4+4+6"现代产业体系，重点在集成电路、新能源等领域布局留创服务链。通过政策精准滴灌与金融活水灌溉的双轮驱动，持续提升对国际人才的综合吸引力，为高质量发展注入创新动能。

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