长汀县创新设立扶贫投融资平台 探索金融助力脱贫攻坚新路径
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所属地区:福建-龙岩-长汀县
发布日期:2025年08月11日
长汀县通过招商引资引入市场化机制,成立龙岩市首个县级扶贫开发投融资平台,以金融创新为抓手整合各类资源,为乡村振兴注入新动能。这一举措标志着当地扶贫工作从传统财政补贴向多元化投融资模式转型,将进一步优化扶贫资金使用效率,强化产业造血功能。
一、平台定位与运营机制创新
长汀县扶贫开发投资有限公司作为专项运营主体,采用"封闭运行+独立核算"管理模式,重点承接中央及省级财政专项扶贫资金、东西部协作资金等政策性资源。平台通过建立资金池、项目库和风险补偿机制,重点解决贫困户发展产业面临的融资难题。在业务开展中,平台严格区分政府委托职能与市场化业务,确保扶贫资金的精准投放和安全运行。
二、金融工具与服务模式突破
首期投入的1200万元担保金将撬动银行信贷资金放大至5倍规模,为符合条件的脱贫户提供免抵押小额贷款担保。平台创新设计"担保+贴息+保险"联动机制,联合金融机构开发特色信贷产品,覆盖种植养殖、农产品加工、乡村旅游等扶贫主导产业。同时建立动态监测系统,对贷款项目实施全周期跟踪管理。
三、资源整合与政策协同效应
该平台将统筹长汀县23个省级扶贫开发重点村的资源开发,优先支持水土流失治理与生态农业相结合的特色项目。通过对接省级"扶贫再贷款"政策,平台可享受专项利率优惠,降低整体融资成本。目前已筛选出首批34个产业项目,涵盖河田鸡养殖、槟榔芋深加工等当地优势产业。
四、可持续发展路径探索
在确保扶贫属性的前提下,平台引入社会资本参与扶贫项目建设,探索形成"政府引导、市场运作、风险共担"的合作机制。未来计划发行乡村振兴票据等创新金融工具,扩大资金筹措渠道。通过建立利益联结机制,确保项目收益的30%以上用于巩固脱贫成果,形成良性循环的发展模式。
长汀县这一创新实践,为闽西革命老区破解扶贫资金使用碎片化难题提供了可复制经验。通过金融杠杆激活内生发展动力,不仅加速了脱贫攻坚进程,也为乡村振兴战略实施奠定了制度基础。后续将重点评估资金使用绩效,不断完善风险防控体系,确保扶贫开发工作行稳致远。