福建自贸试验区：深化改革创新打造两岸融合发展新高地-福州产业园区

福建自贸试验区：深化改革创新打造两岸融合发展新高地

深化改革

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月13日

作为国家深化改革开放的重要举措，福建自贸试验区以制度创新为核心，聚焦两岸经济合作与21世纪海上丝绸之路建设，通过优化营商环境、扩大双向开放，成为区域招商引资的重要平台。试验区涵盖平潭、厦门、福州三大片区，在投资贸易便利化、金融开放、产业协同等领域形成了一批可复制的改革经验。
一、战略定位与发展目标
福建自贸试验区立足对台优势，推动两岸货物、资金、人员流动自由化，探索建立与国际规则衔接的经贸新体制。通过三至五年改革，力争建成投资便利、金融创新活跃、监管高效的新型开放园区，为两岸融合发展提供示范。
二、片区功能差异化布局
平潭片区重点发展国际旅游和两岸共同家园，厦门片区聚焦航运中心与新兴产业合作，福州片区打造先进制造业基地。海关特殊监管区域推行“一线放开、二线管住”模式，非海关区域探索投资体制改革，形成多元协同发展格局。
三、制度创新核心举措
1. 政府职能转变：全面下放省级管理权限，推行“一口受理”服务模式，建立知识产权快速维权机制。
2. 投资便利化：实施外商投资负面清单管理，对台资企业实行准入前国民待遇，允许台胞个体工商户直接登记。
3. 贸易升级：开展跨境电商、保税展示等新型业态，试点海运快件中转集拼，优化台湾农产品快速通关流程。
4. 金融开放：扩大跨境人民币使用，允许区内机构开展双向证券投资，试点台资银行“一开业即可经营人民币业务”。
四、两岸特色合作深化
在建筑、医疗、旅游等领域率先对台开放，承认台湾地区执业资格，推动技能认证互认。建立闽台通关合作机制，简化原产地证手续，试点台湾商品快速检验检疫模式。平潭片区探索“人货分离”监管，推动游艇自由行等便利措施。
五、保障机制与实施成效
全国人大常委会授权调整外资审批程序，建立企业信用公示和风险监测体系。复制推广上海自贸区税收政策，在海关特殊区域试点选择性征收关税。2023年评估显示，区内台资企业占比超三成，跨境电商进出口额同比增长40%，形成51项全国首创创新成果。

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