福州峰会聚焦经济转型：可持续发展需以改革破解效率难题-福州产业园区

福州峰会聚焦经济转型：可持续发展需以改革破解效率难题

行业峰会深化改革

所属地区：福建-福州发布日期：2025年08月13日

福州举行的经济峰会指出，中国经济进入新常态，可持续发展亟需转变发展方式，提高全要素生产率。当前需以改革破除体制机制障碍，推动产业结构优化，同时通过招商引资汇聚创新资源，为经济高质量发展注入持久动力。
一、新常态下的经济特征与转型压力
中国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，增速由高速转为中高速成为客观现实。这一转变既是经济发展规律的必然结果，也反映出传统增长模式的瓶颈。长期以来，依赖资源能源高强度投入、要素低成本驱动的粗放型发展方式，导致部分行业产能过剩、环境承载压力加大，而创新对经济增长的贡献率仍有提升空间。与此同时，全球经济格局深刻调整，产业链供应链面临重构，内需与外需的结构平衡亟待优化，这些因素共同构成了经济转型的现实压力。
二、发展方式转变的核心在于效率提升
从粗放发展向集约增长转型，本质是提高经济发展的质量和效率。过去依靠规模扩张的增长模式，在资源环境约束趋紧、要素成本上升的背景下已难以为继。集约增长要求通过技术进步、管理创新、产业升级等途径，提升全要素生产率，实现“投入少、产出多、效益高”的发展路径。当前，部分传统产业仍存在生产方式落后、附加值低等问题，而战略性新兴产业虽增速较快，但规模和竞争力有待进一步提升，效率提升成为连接传统产业升级与新兴产业壮大的关键纽带。
三、改革是破解转型难题的关键路径
历史经验表明，经济发展方式转型的成败，取决于能否通过改革构建有利于创新和创业的制度环境。这需要持续深化市场化改革，破除制约要素流动的体制机制障碍，让市场在资源配置中起决定性作用。一方面，要优化营商环境，降低市场准入门槛，保护各类市场主体产权和合法权益，激发微观主体活力；另一方面，需推进要素市场化配置改革，完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的市场化定价和流动机制，为创新驱动提供制度保障。
四、企业竞争力提升与产业协同发展
企业是经济转型的微观主体，其核心竞争力的提升直接关系到转型成效。传统企业需加快技术改造和数字化转型，淘汰落后产能，发展绿色制造；新兴企业应聚焦核心技术研发，避免低水平重复建设。同时，产业链上下游需加强协同，构建创新联合体，促进大中小企业融通发展。通过产业政策引导，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，形成一批具有全球竞争力的产业集群，为经济增长提供新支撑。
五、区域实践：以福州为代表的转型探索
作为东部沿海城市，福州在经济转型中探索出特色路径。通过优化招商引资结构，重点引进高新技术产业和现代服务业项目，推动产业结构从传统制造业向战略性新兴产业、数字经济、海洋经济等领域延伸。同时，加强科技创新平台建设，支持企业与高校、科研院所合作，促进产学研深度融合。在绿色发展方面，福州推进生态环境治理与产业发展协同，将生态优势转化为发展优势，为区域经济转型提供了可借鉴的实践经验。
六、政策协同与防控风险的平衡
推动经济转型需统筹发展与安全，在确保不发生系统性风险的前提下稳步推进。宏观政策应保持连续性和稳定性，财政政策要更加注重结构调整，加大对创新、绿色发展的支持；货币政策需精准滴灌，引导金融资源流向实体经济和重点领域。同时，要防范化解地方政府债务、金融市场波动等潜在风险，为转型创造稳定的宏观环境。政策协同发力，既要解决短期突出问题，更要着眼长期机制建设，为经济可持续发展奠定基础。
七、凝聚共识：转型路上的社会合力
经济发展方式转变是一项系统性工程，需要政府、企业、社会各方形成共识、协同推进。政府需明确转型方向，提供制度保障和政策引导；企业应主动作为，加大创新投入，履行社会责任；社会各界需树立绿色低碳发展理念，形成崇尚创新、支持转型的良好氛围。只有各方共同发力，才能破解转型难题，推动中国经济在新常态下实现更高质量、更可持续的发展。

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