华安经济开发区创新土地盘活机制 推动二次招商成效显著
经济开发区
所属地区:福建-漳州-华安县
发布日期:2025年08月14日
近年来,华安县通过盘活闲置土地资源,探索出一条以“二次招商”推动产业升级的新路径。以福建吉康新型建材项目为代表的一批优质企业快速落地投产,成为当地优化资源配置、提升土地利用效率的典型案例。
一、闲置资源焕发新生机
2017年起,华安县针对部分企业因经营不善导致的厂房闲置问题,成立专项工作组,通过谈判协商、司法拍卖、股权转让等市场化手段,累计收回30家企业共计3185亩土地。其中,原属于某建材企业的老旧厂房经改造后,被福建吉康新型建材项目优先选用。该项目从进驻到试投产仅用5个月,体现了“腾笼换鸟”模式的高效性。
二、全链条服务加速项目落地
为缩短企业投产周期,华安县建立“一企一策”服务机制。以吉康项目为例,当地在项目装修阶段同步协助完成环保评估、消防验收等手续,并协调供应链企业提前储备原材料。这种“并联推进”模式使项目总投资1.5亿元的生产线较原计划提前投产,预计年产值可达3亿元。
三、精准招商激活产业集聚效应
通过系统梳理收回土地的区域分布和产业适配性,华安县重点引进新材料、高端装备制造等符合园区定位的项目。近一年来新引进的37个项目中,有12个与主导产业形成配套关系。例如某智能家居项目利用盘活土地建设的标准化厂房,已与区内3家企业建立上下游合作。
四、制度创新保障可持续发展
华安县出台工业用地全生命周期管理办法,明确土地利用强度、产出效益等约束性指标。对二次招商项目实行“亩均税收”动态监测,确保土地资源向高效益项目倾斜。数据显示,新引进项目平均投资强度较原有企业提升40%,2042亩重新供地预计可新增就业岗位超2000个。
当前,华安县正将土地盘活经验拓展至全域,通过建立闲置资产数据库、搭建政银企对接平台等措施,持续优化营商环境。这一实践不仅破解了土地要素制约难题,更为区域经济高质量发展提供了可复制的样本。