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南平市人民政府办公室关于印发南平市文旅招商工作方案的通知

政策
发布部门:南平市人民政府办公室 发布时间:2023年09月20日 政策文号:南政办〔2023〕25号 有效性:有效
各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市直有关单位:《南平市文旅招商工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。南平市人民政府办公室2023年9月3日(此件主动公开)南平市文旅招商工作方案为全面贯彻落实全省文旅经济发展大会精神和市委、市政府关于文旅工作的部署,进一步加大文旅招商工作力度,夯实发展基础,促进文旅消费全面升级,特制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记对南平工作的重要讲话重要指示批示精神,紧抓国家加快恢复和扩大文旅消费的重大机遇,充分发挥我市文旅资源优势,把文旅招商工作作为打造大武夷旅游观光圈最重要、最关键的工作来抓,进一步招大引强,优化服务,努力营造大招商、大发展的浓厚氛围,全面推进南平文旅产业高质量发展。二、工作思路及目标立足我市文旅产业优势、资源优势、品牌优势以及文旅发展需要,紧盯国内头部文旅企业,按照“经营运作市场化、推陈出新常态化、产品打造特色化、宣传营销一体化”的文旅招商工作要求,强化供给侧,补齐产业短板,寻找运营合作团队;突出需求侧,引进新业态、新场景、新消费文旅项目。2023年全市策划推出30个文旅招商项目,开展不少于10次文旅招商活动,年度新引进5个2亿元以上文旅项目;至2025年全市策划推出80个文旅招商项目,新引进2个10亿元以上文旅项目、15个2亿元以上文旅项目,着力提升南平旅游城市影响力和综合竞争力。三、重点工作(一)精选推出招商项目。各县(市、区)要围绕更好地融入环带建设和大武夷旅游观光圈目标,盘点辖区优势特色文旅资源,精选一批特色亮点突出、具备开发潜力的项目,并对文旅招商项目可利用土地、闲置资产等信息进行系统梳理,明确招商方向,根据项目成熟度高质量策划推出一批近、中、远期相结合的文旅招商项目。按照招商项目化、具体化、精准化的要求,建立文旅招商项目库,实行“一项目一方案一清单”,把零星的、分散的优势特色资源统筹保护好、开发利用好,不断推陈出新,打造新产品新业态和特色文旅IP。(二)有效发挥国企作用。充分发挥武夷旅游集团、武夷云谷建发公司等国有企业和本地文旅骨干企业在推动文旅产业发展的关键作用,积极对接携程、复星集团、中国旅游集团、中青旅等有成功运营经验的企业和团队,引进一批市场认可度高、项目管理运营强且自带流量的文旅项目。(三)围绕短板开展招商。各县(市、区)要聚焦资源优势、区位优势、产业优势,围绕生态旅游、研学旅行、智慧文旅、休闲康养等重点招商方向,按照缺什么引什么、弱什么补什么的原则,引进产业链缺失环节、薄弱环节、关键环节,加快形成产业衔接配套、大中小企业组合良好的发展新格局,实现文旅产业集聚集约发展。(四)精心组织招商活动。积极走出去。主动对接世界500强的文化旅游企业、“中国旅游集团20强”等大型企业集团,积极寻求项目投资和经营管理合作。积极发挥市工商联、驻沪招商专员及商会作用,对目标企业进行深度走访,对接了解企业投资意向,精准推介招商项目开发潜力、发展前景和投资机会;热情请进来。进一步发挥好资管峰会、茶博会等市级重大活动的招商功能,有针对性地邀请民宿酒店建设、景区开发、运营管理、文创设计等不同类型客商实地考察调研,扎实开展文旅专题招商活动。(五)鼓励乡贤回乡创业。支持各县(市、区)统筹整合文旅招商引资、就业创业和乡村振兴等系列政策,从本地挖掘一批有情怀的企业家或乡贤能人,加快促进在外投资创业企业家、在外成功人士、异地南平商会等一批有实力有情怀有创意的文旅企业和运营团队返乡创业,奏响“引老乡、回故乡、建家乡”的招商引资主旋律,为南平市文旅产业高质量发展注入新动能。(六)着力优化营商环境。各职能部门要强化政策、用地、资金、人才等要素保障,真心诚意帮助市场主体解难题、办实事,少说“不能办”、多想“怎么办”,鼓励文旅企业敢想、敢干、敢投,主动靠前提供优质、高效、便捷的服务。市文旅局负责牵头协调南平市文旅招商工作;市自然资源局负责用地保障服务;市商务局负责指导开展招商活动并协调驻外招商力量;市工商联负责协调联络异地商会;武夷旅游集团、武夷云谷建发公司负责主导市级文旅招商活动。四、保障措施(一)建立文旅招商机制。成立由市政府分管领导任组长,相关单位为成员的文旅招商专班,办公室设在市文旅局,由市文旅局局长担任办公室主任。专班每月至少召开一次会议,研究协调文旅招商过程中的具体问题,积极构建政府牵头、文旅部门统筹、武夷旅游集团和武夷云谷建发公司主导、市直有关部门及县(市、区)共同参与的文旅大招商机制。(二)建立激励约束机制。将各县(市、区)及市直各部门开展文旅招商活动的情况及成果纳入“三争”考评,对招商活动开展情况、签约文旅项目数、开工项目数实行月更新、季考评、年度总评,针对成效显著的单位、个人给予奖励,持续浓厚招商氛围。(三)强化专项经费保障。进一步加大招商引资支持力度,市本级每年统筹安排一定经费,支持开展文旅招商活动。鼓励各县(市、区)设立文旅招商活动专项资金,出台文旅招商引资奖励政策,鼓励和吸引社会投资者积极参与我市招商引资工作。

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