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南平市人民政府办公室关于印发南平市备战福建省第十七届运动会方案的通知

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发布部门：南平市人民政府办公室发布时间：2019年04月17日有效性：有效

各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《南平市备战福建省第十七届运动会方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。南平市人民政府办公室2019年4月4日(此件主动公开)南平市备战福建省第十七届运动会方案福建省第十七届运动会（以下简称“十七运”）将于2022年在南平市举行，这是对我市体育事业发展，特别是对竞技体育的一次全面检验。为进一步做好备战工作，圆满完成市委、市政府下达的目标任务，促进全市竞技体育全面、协调、健康、持续发展，特制定本方案。一、目标任务福建省第17届运动会青少年部参照16届省运会设项（待十七届省运会总规程确定），拟设28个大项562个小项，南平市争取组队参加田径、游泳、举重、射击、射箭、拳击、跆拳道、皮划艇、赛艇、篮球、排球、沙滩排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、武术散打、武术套路、跳水、体操、蹦床、帆船帆板、激流回旋、击剑、摔跤、柔道、高尔夫等28个大项90%以上小项的比赛，力争参赛人数达到1000人的规模，金牌数、奖牌数、总分进入全省竞技体育第二集团行列。二、布局原则根据南平市目前开展项目的特色和优势，确定重点项目、发展潜力项目、一般项目和新增项目，以市、县（市、区）少体校及国家、省、市级训练基地和体育传统特色学校为基础，各级体育协会、体育俱乐部及个人作补充，借助高水平优秀运动队（含省体校、省各项目运动管理中心）和兄弟单位的优势力量，引进高水平教练员、运动员，全面增强我市竞技项目的竞争实力。三、指标分解和进度安排按照全市一盘棋、共同作贡献的原则，分解十七运目标任务金牌总数、团体总分目标任务。（一）第一阶段（2018年11月—2019年3月）1.拟定备战方案，分解十七运目标任务。2.成立青少年部竞技组织机构，建立健全工作机制。3.制定出台相关激励政策和管理办法。（二）第二阶段（2019年4月—12月）1.加大组织选材和引进教练员、运动员工作，进行拉网式选材，对小年龄组进行补充选材，进一步落实项目布局和项目任务责任。2.确定各项目领队、教练员及引进项目的教练员、运动员。3.全面落实完成参赛选拔组队及引进人才和注册确认工作，完成十七运周期首年年度注册。4.组织寒暑假选材集训，训练总人数必须高于参赛规定人数的50%。5.狠抓基础训练，大力培养新人，每个项目都要组队参加省年度锦标赛；积极向上输送人才，力争首批有100名以上运动员在省、市优秀运动队（含省体校）集训、代训。6.举重、女子拳击、男女排球、男子篮球及射击项目参加省年度锦标赛，团体总分力争全省前三名，跆拳道、武术散打、田径、羽毛球、乒乓球、足球力争全省前六名。（三）第三阶段（2020年1月—12月）1.进一步落实项目布局和项目任务，进行拉网式选材，对小年龄组进行补充选材，加大运动员、教练员队伍人才引进力度，并做好年度注册工作。2.开展寒暑假集训，强化体能训练和专项训练，全面提高运动竞技水平。3.落实各项目备战参赛工作细案，训练总人数必须高于参赛规定人数的30%。4.举重、拳击、排球、篮球、射击等项目参加省年度锦标赛团体总分力争进入全省前三名，有200名左右运动员在省、市优秀运动队（含省体校）集训、代训。（四）第四阶段（2021年1月—12月）1.做好参赛准备，形成集训练、科研、医务和后勤保障一体化备战机制。2.按照各县（市、区）和各训练单位承担的集训任务，落实重点争金项目，保障服务和赛前训练，采取集中和分散相结合的方式，科学调整训练计划，强化训练实效，打好各项目预赛。训练总人数必须高于参赛规定人数的20%。3.重点项目和优势项目参加省年度锦标赛，团体总分力争进入全省前三名。落实重点运动员训练和服务保障，力争300名以上运动员在省优秀运动队（含省体校）集训、代训。（五）第五阶段（2022年1月—12月）1.强化管理、训练，制定争金冲牌参赛预案，完成各项目备战工作。进一步优化落实重点运动员夺金预案，跟进各项目保障工作。2.加强参赛工作的调度、协调和督导，成立参赛代表团，确保有1000名以上运动员参赛。3.组织参加十七运比赛，完成既定目标任务。4.总结十七运全部工作。四、工作措施（一）制定项目规划。研究制定重点优势项目和三大球（排球、篮球、足球）中长期发展规划，加大高水平教练员、运动员引进和培养力度，积极向上级争取政策支持，加强交流协作，力争更多的潜优势项目转化成优势项目。（二）创新项目管理体制机制。坚持以项目（群）管理为主线的竞技体育管理机制，建立健全年度与周期相结合的目标责任体系和综合评估体系。（三）健全体育竞赛体系。从2019年起，每年开展有针对性的年度锦标赛，优化中小学生体育联赛、中小学生运动会等青少年体育竞赛体系，重点打造2-3个传统品牌赛事，从中选拔人才，同时营造浓厚的备战氛围。（四）完善奖励政策。重新制定奖励政策，十七运教练员、运动员奖励按不低于第十六届省运会标准执行，各县（市、区）按市级奖励出台奖励政策，不低于市级奖励政策。五、组织保障(一)加强组织领导。各县（市、区）人民政府要把发展竞技体育摆上重要议事日程，迅速成立备战十七运领导小组和备战项目小组，加强统筹规划和协调指导，尽快制定出台切合实际的项目备战和参赛的工作方案，制定实现目标任务的具体措施和办法，抓好配套政策措施的落实，健全综合考评制度，及时解决训练、参赛经费等困难和问题，为竞技体育发展提供有力的保障。（二）明确职责分工。市体育局负责全面组织十七运组队参赛工作，草拟完善参加十七运的相关政策性措施，拟定备战参赛十七运暨体育训练竞赛经费支出标准及有关措施，报市筹委会同意后实施，指导督促各县（市、区）备战工作；市教育局负责协调解决好运动员异地集训备赛期间就学问题；市财政局负责做好第十七届省运会备战经费保障工作；市人社局负责专业技术人员的调配及有关奖励政策指导；市公安局负责指导督促基层公安机关根据现有政策积极为引进的运动员办理户口落户手续；市政府办负责对各县（市、区）人民政府及相关职能部门落实备战情况进行跟踪督查；各县（市、区）人民政府负责做好各自备战参赛工作。（三）加强队伍建设。加强领导班子建设。各县（市、区）文化体育和旅游局要配齐配强分管领导，各县（市、区）少体校要优化管理人员和教练员配置。加强教练员队伍建设。各县（市、区）要完善教练员培育体系，着重培养本地优秀教练，积极引进、聘请高水平教练。加强运动员队伍建设。各县（市、区）要根据各自重点项目，加大运动员选材和重点运动员的训练力度。（四）落实目标责任市政府与各县（市、区）人民政府签订十七运金牌任务责任状（包括金牌目标任务）；市体育局与各县（市、区）文化体育和旅游局、市少体校签订年度项目目标责任状，以确保目标任务按计划有序完成。南平市人民政府办公室2019年4月8日印发

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